Lietuvos Respublikos Seimas - Dokumento tekstas

KOMISIJOS IŠVADA Valstybės įmonės Ignalinos atominės elektrinės pirmojo bloko eksploatavimo nutraukimo įstatymo Nr. VIII-1661 pakeitimo įstatymo projektui
Rūšis: Komisijos išvada	Numeris: XIIP-1563	Data: 2014-04-23	Kalba: Lietuvių
Publikavimas:	Statusas:
2014-04-23 Pateikė - Lietuvos Respublikos Seimas >>
Susiję dokumentai
Word 2003 dokumentas
Eurovoc terminai:

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

ENERGETIKOS KOMISIJA

PAPILDOMO KOMITETO

I Š V A D O S

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS ĮMONĖS IGNALINOS ATOMINĖS ELEKTRINĖS PIRMOJO BLOKO EKSPLOATAVIMO NUTRAUKIMO ĮSTATYMO NR. VIII-1661 PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

(NR. XIIP-1563)

2014 m. balandžio 23 d. Nr. 117-P-2

Vilnius

1. Komisijos posėdyje dalyvavo: Komisijos nariai Kęstutis Daukšys, Algimantas Dumbrava, Eugenijus Gentvilas, Zbignev Jedinskij, Andrius Kubilius, Kęstutis Masiulis, Arvydas Mockus, Andrius Palionis, Ričardas Sargūnas, Artūras Skardžius, Birutė Vėsaitė, Rokas Žilinskas, Komisijų biuro patarėja Rūta Bėčiūtė, Kviestieji asmenys: Energetikos viceministrė Žydrūnė Juodkienė, Energetikos ministerijos Energijos išteklių skyriaus vedėjas Dainius Bražiūnas, Energetikos ministerijos Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimo nutraukimo skyriaus vedėja Asta Žalnieriūtė, Ignalinos atominės elektrinės generalinis direktorius Darius Janulevičius.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Nr.	Pasiūlymo teikėjas	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komisijos nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Nr.	Pasiūlymo teikėjas	Str.	Str. d.	P.	Pasiūlymo turinys	Komisijos nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	Lietuvos Respublikos Seimo Kanceliarijos Teisės departamentas 2014-03-19				1. Įstatymo projekto 2 straipsnio 4 dalyje bei 3 straipsnio 1 dalyje vartojamos skirtingos sąvokos ,,Ignalinos AE eksploatuojanti organizacija“ ir ,,Ignalinos AE eksploatuojanti organizacija (licencijos turėtojas)“. Atsižvelgiant į tai, kad ši sąvoka įstatymo projekte nėra atskleista, siekiant teisinio aiškumo ir sąvokų vartojimo vienodumo, siūlytina šią sąvoką apibrėžti ir nuosekliai ją vartoti.	Pritarti	Sąvokos „branduolinės energetikos objektą eksploatuojanti organizacija“ ir „licencijos turėtojas“ apibrėžtos Branduolinės energijos įstatymo 2 straipsnio 11 dalyje ir 28 dalyje, todėl papildomai pateikti sąvokų apibrėžimus šiame įstatyme netikslinga. Aiškumo dėlei galima keičiamo įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje vietoje ,,Ignalinos AE eksploatuojanti organizacija (licencijos turėtojas)“ rašyti ,,Ignalinos AE eksploatuojanti organizacija arba licencijos turėtojas“.
					2. Atsižvelgiant į teisės technikos taisykles, siūlytina įstatymo projekto 3 straipsnio 2 dalyje nuorodas į įstatymo straipsnius ir dalis rašyti netrumpinant, t. y. ,,straipsnis“, ,,dalis“.	Pritarti
					3. Atsižvelgiant į tai, kad įstatymo projekto 4 straipsnis reglamentuoja Ignalinos AE eksploatavimo nutraukimo finansavimo sąlygas, manytina, kad šio straipsnio 5 dalies nuostatos, susijusios su Ignalinos atominės elektrinės darbuotojų užimtumo ir socialinėmis garantijomis, neturėtų būti šio straipsnio reguliavimo dalykas.	Pritarti
					4. Projekto 2 straipsnio 2 dalis tikslintina atsižvelgus į tai, kad 2015 m. sausio 1 d. turėtų įsigalioti keičiamo įstatymo 2 straipsnio nuostatos ne tik dėl Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimo nutraukimo tarpinstitucinio veiklos plano, bet ir dėl galutinio Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimo nutraukimo plano.	Nepritarti	Licencijos turėtojo pareiga - parengti galutinį eksploatavimo nutraukimo planą - nustatyta Branduolinės energijos įstatymo 32 str. 4 d. Planas rengiamas iki objekto galutinio sustabdymo likus ne mažiau kaip 2 metams, o paskui atnaujinamas VATESI patvirtintų Reikalavimų branduolinės energetikos objektų eksploatavimo nutraukimui (žr. 5 komentarą) nustatyta tvarka.
					5. Siūlytina tikslinti įstatymo projekto 2 straipsnio 3 dalį, kadangi šiam įstatymui įgyvendinti reikalingus teisės aktus turės priimti ne tik Vyriausybė, bet ir Valstybinės atominės energetikos saugos inspekcijos viršininkas (įstatymo projekto 2 straipsnio 4 dalis).	Nepritarti	VATESI viršininkas patvirtino Reikalavimus branduolinės energetikos objektų eksploatavimo nutraukimui 2009 m. balandžio 9 d. įsakymu Nr. 22.3-39. Įgaliojimai tokius reikalavimus tvirtinti kyla iš Branduolinės energijos įstatymo, todėl pasikeitus VĮ IAE pirmojo bloko eksploatavimo nutraukimo įstatymui naujų Reikalavimų tvirtinti nereikės.

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta

6. Komisijos sprendimas ir pasiūlymai:

6.1 sprendimas: pagrindiniam Ekonomikos komitetui tobulinti įstatymo projektą Nr. XIIP-1563, atsižvelgiant į Teisės departamento pastabas ir Komisijos pasiūlymą, kuriems Komisija pritarė.

6.2 pasiūlymas:

Nr.

Pasiūlymo teikėjas

Data

Siūloma keisti

Pasiūlymo turinys

Komisijos
nuomonė

Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

Str.

Str. d.

Energetikos komisija

2014-04-23

Pasiūlymas: Pakeisti 3 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

„1. Ignalinos AE eksploatuojanti organizacija arba (licencijos turėtojas) atsako už tinkamą ir saugų Ignalinos AE eksploatavimą, jos techninį aptarnavimą ir priežiūrą, eksploatavimo nutraukimą, įrenginių išmontavimą, radioaktyviųjų medžiagų bei radioaktyviųjų atliekų tvarkymą tol, kol jos neperduotos kitam radioaktyviųjų atliekų tvarkytojui.“

Pritarti

7. Balsavimo rezultatai: 8- už; 0- prieš; 0 - susilaikė.

8. Komisijos paskirti pranešėjai: Kęstutis Daukšys

Komisijos pirmininkas Kęstutis Daukšys