Lietuvos Respublikos Seimas

Projektas Nr.IXP-1901 (3)

 

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

KAIMO REIKALŲ KOMITETAS

PAgrindinio KOMITETO

I Š V A D O S P R O J E K T A S

Dėl sodininkų bendrijų įstatymo projekto NR. IXP-1901(3)

2003 m. balandžio 2 d.

Vilnius

    1. Klausymai dėl įstatymo projekto įvyko: 2002 m. spalio 16 d.

2. Klausymuose dalyvavo:

Komiteto nariai – išvadų rengėjai: G. Kniukšta, V. Žalnerauskas.

Komiteto patarėjai: A. Brokorius, S. Staliūnas, padėjėja S. Kairienė.

Kviestieji asmenys: P. Aleknavičius – ŽŪM atstovas, Darius Karvelis – Seimo teisės departamento konsultantas, pasiūlymų teikėjai: P. Gendvilas, A. Salys, A. Radienė, K. Mažeika.

3. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados:

Eil

Nr.

Pasiūlymo teikėjas

Pasiūlymo turinys

Išvados projekto rengėjų nuomonė

dėl pasiūlymo (pritarti ar nepritarti)

Argumentai, dėl kurių

pasiūlymas nepriimtas

1.

Seimo Teisės departamentas

1. Atsižvelgiant į Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymo reikalavimus, projekto pavadinime žodžius “Lietuvos Respublikos” bei “įstatymas” reikėtų išdėstyti atskirų eilučių centre, taip pat atskirose eilutėse reikėtų nurodyti įstatymo priėmimo datą ir numerį bei įstatymo priėmimo vietą.

Pritarti

 
   

2. Siūlytume tikslinti projekto 2 straipsnio 1 dalyje pateiktą “bendrojo naudojimo turto” sąvoką, nes nėra aiškus terminas “sodo steigėjai”.

Pritarti

 
   

3. Projekto nuostatose nėra nurodyti atvejai, kai sodininkų bendrija nėra įsteigta. Reikėtų atkreipti dėmesį, kad, pvz., butų ir kitų gyvenamųjų patalpų savininkai turi teisę sudaryti jungtinės veiklos sutartį arba steigti bendriją (Civilinio kodekso 4.84 straipsnio 1 dalis), o kitu atveju skiriamas bendrojo naudojimo objektų administratorius. Todėl, svarstytina, ar nereikėtų papildyti atitinkamų projekto nuostatų (pvz., 3 straipsnio).

Pritarti

 
   

4. Nėra aiškus projekto 4 ir 5 straipsnių tarpusavio santykis, kadangi tiek sodininkų bendrijų susivienijimų, tiek ir Lietuvos sodininkų draugijos tikslai, nurodyti projekto nuostatose, praktiškai tapatūs.

Pritarti

Papildyti 4 straipsnio 1 dalį: po žodžio "organizacijas" įrašyti žodžius "veikiančias vienos ar kelių savivaldybių teritorijoje"

   

5. Projekto 6 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad mėgėjiškų sodų teritorija tvarkoma pagal šios teritorijos žemėtvarkos projektą. Svarstytinas šios normos santykis su Teritorijų planavimo įstatymo 18 straipsnio nuostatomis, pagal kurias žemėtvarkos projektai sudaromi tik žemės sklypams, esantiems neurbanizuotose teritorijose, tuo tarpu detalieji planai sudaromi žemės sklypams, tiek esantiems urbanizuotose teritorijose, tiek ir esantiems neurbanizuotose teritorijose (1 dalies 1 ir 3 punktai), juolab, kad miestų teritorijose taip pat yra išskirtos sodininkų bendrijų teritorijos.

Dalinai pritarti

Patikslinti 6 straipsnio 2 dalį papildant žodžiais "ar kitą detalų teritorijų planavimo dokumentą."

Įstatymo projekto nuostatos atitinka Teritorijų planavimo įstatymo 14 straipsnio 4 dalies nuostatas.

   

6. Svarstytina, ar projekto 6 straipsnio 4, 5 ir 6 dalyse nurodyti techniniai reikalavimai yra šio įstatymo reguliavimo dalyku, o ne poįstatyminio teisės akto, kurį galėtų tvirtinti Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. Atkreiptinas dėmesys, kad Statybos įstatymas nustato visų Lietuvos Respublikoje statomų, rekonstruojamų ir remontuojamų statinių esminius reikalavimus, statybos techninio normavimo, statybinių tyrinėjimų, statinių projektavimo, naujų statinių statybos, rekonstravimo, remonto, jų pripažinimo tinkamais naudoti, nugriovimo bei visos šios veiklos priežiūros tvarką, statybos dalyvių, viešojo administravimo subjektų, inžinerinių tinklų bei susisiekimo komunikacijų savininkų (ar naudotojų), kitų juridinių ir fizinių asmenų veiklos šioje srityje principus.

Nepritarti

Projekte pateikti konkretūs reikalavimai reikalingi tam, kad visi sodininkai žinotų juos ir vykdytų. Kadangi kaip minima išvadoje Statybos įstatymas nustato tik statybinės veiklos "principus" tikslinga nustatyti konkrečius reikalavimus taikomus mėgėjiškų sodų teritorijoms.

   

7. Atkreiptinas dėmesys, kad projekto nuostatos (išskyrus projekto 7 straipsnio 3 ir 4 dalis) praktiškai nereglamentuoja bendrijos narių ir sodininkų, nesančių bendrijos nariais, tarpusavio santykių, todėl kai kurios projekto nuostatos yra neaiškios. Pavyzdžiui, iš projekto 6 straipsnio 6 dalies normos turinio, galima daryti išvadą, kad tik bendrijos nariai gali sodo sklype statyti sodo namus, gyvenamuosius namus, sodo baldus ir pan.

Pritarti

Patikslinti projektą papildant jį nuostatomis dėl statybos leidimų kurie nėra sodininkų bendrijų nariai.

   

8. Atkreiptinas dėmesys, kad projekto nuostatas reikėtų taisyti atsižvelgiant į juridinės technikos reikalavimus, t. y. reikėtų suderinti projekte vartojamas sąvokas: vietoj “mėgėjiško sodo teritorija” (pvz., projekto 6 straipsnio 2, 7 dalys, 7 straipsnio 2 dalis, 9 straipsnio 1, 2 dalys ir pan.) reikėtų įrašyti “mėgėjiškų sodų teritorija”, vietoj “pirmininko” įrašyti “bendrijos pirmininko” (projekto 6 straipsnio 4 dalies 2 punktas, 8 straipsnio 5 dalis, 23 straipsnio 11 punktas), vietoj “naudojimosi bendrais įrenginiais, statiniais ir žeme” įrašyti “naudojimosi bendru turtu” (projekto 7 straipsnio 3 dalis).

Pritarti

 
   

9. Svarstytina projekto 8 straipsnio 2 dalies norma, pagal kurią keičiant pagrindinę tikslinę žemės naudojimo paskirtį reikalingas bendrijos pritarimas. Reikėtų atkreipti dėmesį, kad pagal projekto 3 straipsnį sodininkų bendrijos tikslas iš esmės yra įgyvendinti sodininkų teises, pareigas ir interesus, susijusius su sodininkų bendrojo naudojimo turto valdymu, priežiūra ir naudojimu. Be to, Žemės įstatymo 31 straipsnyje nėra nuostatų, ribojančių žemės savininko teisių keisti pagrindinę tikslinę žemės paskirtį. Reikėtų patikslinti projekto 8 straipsnio 2 dalies nuostatų redakciją.

Pritarti

Papildyti įstatymo projekto 3 straipsnio 1 dalį po žodžių "susijusius su" įrašyti žodžius "mėgėjiško sodo teritorijos ir joje esančių"

   

10. Iš projekto 8 straipsnio 5 dalies formuluotės nėra aišku, kokiam subjektui tvirtinant sodo sklypo perleidimo sutartį, yra pateikiama pažyma apie sodininko atsiskaitymą su bendrija. Reikėtų tikslinti formuluotę.

Pritarti

Patikslinti įstatymo projekto 8 straipsnio 5 dalį po žodžio "tvirtinama" įrašyti žodį "notaro" ir po žodžio "pateikus" įrašyti žodį "jam".

   

11. Sodininkų bendrija iš esmės yra laisvanoriškumo pagrindu steigiama organizacija. Konstitucinis Teismas 2000 m. gruodžio 21 d. nutarime (Žin., 2000, Nr. 110-3536) pažymėjo, kad “Konstitucijoje laiduojama teisė laisvai vienytis į įvairias bendrijas, politines partijas, asociacijas reiškia, jog asmuo šią konstitucinę teisę realizuoja arba jos nerealizuoja laisva valia. Konstitucijos 35 straipsnio 2 dalyje expressis verbis įtvirtinta, kad niekas negali būti verčiamas priklausyti kokiai nors bendrijai, politinei partijai ar asociacijai. Tai - konstitucinė garantija, ginanti asmenį nuo priklausymo kokiam nors susivienijimui prieš jo valią. Asmens laisva valia - pamatinis narystės įvairiose bendrijose, politinėse partijose, asociacijose principas. Šio konstitucinio principo turi būti laikomasi teisės aktuose reglamentuojant visų rūšių susivienijimų steigimą bei veiklą, narystės juose santykius nepriklausomai nuo to, kokių teisėtų tikslų šie susivienijimai siekia”. Todėl, abejotina projekto 9 straipsnio 1 dalies nuostata, pagal kurią savivaldybių vykdomoji institucija gali inicijuoti sodininkų susirinkimą dėl sodininkų bendrijos steigimo.

Pritarti

Redaguoti įstatymo projekto 9 straipsnio 1 dalies antrą sakinį ir jį naujai išdėstyti: "Savivaldybės vykdomoji institucija gali inicijuoti sodininkų susirinkimą dėl mėgėjiško sodo teritorijos tvarkymo klausimų aptarimo (jungtinės veiklos sutarties sudarymo ar sodininkų bendrijos steigimo)."

   

12. Projekto 10 straipsnio 2 ir 6 dalyje yra įtvirtintos analogiškos nuostatos dėl įstatų projekto pateikimo. Reikėtų patikslinti projekto redakciją.

Pritarti

 
   

13. Iš projekto 11 straipsnio 2 dalies 7 punkto reikėtų išbraukti žodžius “įstatų keitimo tvarka”, kadangi analogiška nuostata yra išdėstyta 7 straipsnio 2 dalies 13 punkte.

Pritarti

 

14. Projekto 12 straipsnio 1 dalies nuostatas reikėtų suderinti su Civilinio kodekso 2.64 straipsnio normomis.

Pritarti

15. Atkreiptinas dėmesys, kad pagal projekto 13 straipsnio 2 dalį bendrijos narių susirinkimas gali perduoti bendrijos įgaliotinių susirinkimui dalį savo teisių ir pareigų, tačiau projekto 14 straipsnis praktiškai įtvirtina bendrijos įgaliotinių susirinkimui tas pačias teises kaip ir bendrijos susirinkimui. Todėl svarstytinas šių normų tarpusavio santykis.

Pritarti

Papildyti 13 straipsnio 2 dalį po žodžių "susirinkimui dalį" įrašyti žodžius "ar visas" ir visą tekstą išdėstyti taip: "perduoti bendrijos įgaliotinių susirinkimui dalį ar visas savo teises ir pareigas."

16. Siūlytume tikslinti projekto 14 straipsnio 2 punkto formuluotę, nes iš jos turinio galima daryti prielaidą, kad bendrijos narių susirinkimas turi teisę atšaukti iš bendrijos narių bendrijos valdybą, bendrijos pirmininką ir revizijos komisiją (revizorių).

Pritarti

Patikslinti 14 straipsnio 2 punktą ir jį išdėstyti: "iš bendrijos narių rinkti bendrijos valdybą (bendrijos pirmininką) ir revizijos komisiją (revizorių), spręsti valdybos narių (bendrijos pirmininko) ir revizijos komisijos narių (revizoriaus) atšaukimo iš pareigų klausimus;"

17. Nėra aiški projekto 15 straipsnio 6 dalies formuluotė, jog bendrijos narių (įgaliotinių) susirinkimo sprendimai taip pat gali būti priimti balsuojant iš anksto raštu. Atkreiptinas dėmesys, kad balsuoti iš anksto raštu galėtų tik bendrijos narys ar įgaliotinis.

Pritarti

Patikslinti 15 straipsnio 6 dalį ir ją naujai: "6. Bendrijos nariai (įgaliotiniai) dėl susirinkimuose svarstomų klausimų gali balsuoti iš anksto raštu, bendrijos įstatų nustatyta tvarka."

18. Projekto 23 straipsnio 11 punkte nurodyta, kad bendrijos narys privalo dalyvauti bendrijos valdybos organizuojamose talkose ir kituose bendrojo naudojimo turto ir objektų priežiūros darbuose ar kitaip atsiskaityti už savo prievoles bendrijai, pagal bendrijos valdybos (bendrijos pirmininko) nustatytą tvarką ir sąlygas. Tačiau projekto 6 straipsnio 7 dalis nustato, kad vidaus tvarką mėgėjiškų sodų teritorijoje ir bendrojo turto naudojimo tvarką ir sąlygas reglamentuoja bendrijos narių (įgaliotinių) susirinkimo patvirtintos vidaus tvarkos taisyklės. Svarstytinas šių normų tarpusavio santykis.

Pritarti

Vidaus tvarkos taisyklės nenumato ir neturės numatyti tokių klausimų kaip, atsiskaitymai už prievoles, jų užskaitymo sąlygos ir pan. O prievolių ir mokesčių nustatymo ir atsiskaitymo tvarką turi numatyti įstatai patvirtinti bendrijos narių (įgaliotinių) susirinkimo.

4. Piliečių, visuomeninių organizacijų, politinių partijų bei politinių organizacijų, kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai, pataisos, pastabos.

Eil

Nr.

Pasiūlymo teikėjas

Pasiūlymo turinys

Išvados projekto rengėjų nuomonė

dėl pasiūlymo (pritarti ar ne).

Argumentai, dėl kurių

Pasiūlymas nepriimtas

1.

Lietuvos sodininkų draugija

Lietuvos sodininkų draugija vienija 12 šalies sodininkų bendrijų susivienijimų, per 2000 sodininkų bendrijų kurių nariais yra daugiau kaip 200 tūkstančių sodininkų mėgėjų. Todėl, detaliai susipažinę su rengiamo įstatymo projektu ir išreikšdami didžiosios sodininkų mėgėjų bendruomenės nuomonę vieningai pritariame Lietuvos Respublikos Seimui pateiktam Mėgėjiškos sodininkystės ir sodininkų bendrijų įstatymo projektui, jo reikalingumui bei niekieno teisėtų interesų neužgožiančioms, demokratinėms jo nuostatoms ir normoms.

Atsižvelgdami į draugijos narių nuomonę ir įvertinę jų pasiūlymus teikiame įstatymo projektui šias pastabas ir pasiūlymus:

  1. Papildyti 2 straipsnio:
    1. 1 dalies 2 sakinį žodžiu “keliai”;
    2. 3 dalį naujai ją išdėstant taip:”Gyvenamasis namas – gyventi pritaikytas pastatas, kuriame daugiau kaip pusė naudingojo ploto yra gyvenamosios patalpos o kita dalis skirta joms aptarnauti.”;
    3. 4 dalį po žodžių “sodo sklype” įrašyti žodžius ”susikurti aktyvaus darbo ir poilsio sąlygas bei”;
    4. 5 dalį po žodžių “žemėtvarkos projektą” įrašyti “ar kitą detalųjį planą”;

  2. Papildyti 3 straipsnio 1 dalį po žodžių “susijusius su” įrašyti “mėgėjiško sodo teritorijos ir joje esančių”.
  3. Papildyti 3 straipsnio 5 punkto dalį po žodžio “demokratiškumo” pakeisti ir naujai išdėstyti: “tarpusavio susitarimo ir pagalbos principais”
  4. Papildyti 3 straipsnį nauju puntu 6 ir jį išdėstyti taip: “6. Mėgėjiško sodo teritorijos tvarkymui, kurioje nėra įsteigta sodininkų bendrija, savivaldos institucija gali inicijuoti sodininkų susirinkimą dėl bendrijos steigimo.”
  5. Papildyti 6 straipsnio 2 dalies 1 sakinį žodžiais: “pagal šiuo įstatymu suteiktą kompetenciją”.
  6. Papildyti 6 straipsnio 5 punktą ir jį naujai išdėstyti: “Medžius (vaismedžius) ir krūmus mėgėjiško sodo teritorijoje tvarko ir prižiūri sodininkai savo nuožiūra, sodo sklype medžiai (vaismedžiai) ir krūmai sodinami laikantis šių reikalavimų:”
  7. Pakeisti 6 straipsnio 6 dalį ir ją naujai išdėstyti:

“6. Mėgėjiškų sodų teritorijose sodininkų bendrijos nariai, nekeisdami pagrindinės tikslinės žemės naudojimo paskirties, nuosavybės teise valdomame sodo sklype kurio dydis ne mažesnis 0,06 ha be statybos leidimo sklypo plane nurodytoje vietoje, gali statyti ar rekonstruoti pastatytus ir statomus:

  1. vieną sodo namą (vasarnamį) ar vieną gyvenamąjį namą su mansarda ir vieną jų priklausinį. Bendra pastatais užstatomo ploto suma, apskaičiuota tarp išorinių pamatų paviršių, turi būti ne didesnė kaip 20 procentų viso sklypo ploto. Gyvenamojo namo aukštis iki 8 m skaičiuojamas nuo pamato viršaus iki aukščiausios stogo vietos; priklausinio aukštis iki 4 m nuo pamato viršaus iki aukščiausios stogo vietos;
  2. sodo baldus ir mažosios architektūros bei smulkius rekreacinės paskirties statinius (suolelius, sporto aikšteles, židinius, skulptūras, dekoratyvines tvoreles ir kitus trumpalaikius).”

  1. Papildyti 6 straipsnį nauju 8 puntu ir jį išdėstyti taip: “8. Statiniai kurie neatitinka šiame įstatyme nustatytų reikalavimų ir paskirties statomi pagal Statybos įstatyme nustatytus reikalavimus ir tvarką.”
  2. Papildyti 6 straipsnį nauju 9 puntu ir jį išdėstyti taip: “9. Mėgėjiško sodo teritorija turi būti tvarkoma taip, kad būtų sudarytos visos sąlygos reikalui esant į ją patekti specialiosioms priešgaisrinės saugos, policijos ir greitosios pagalbos tarnybos darbuotojams vykdantiems pareigas.”
  3. Pakeisti 7 straipsnio 3 dalį ir ją naujai išdėstyti: “3. Sodininkai, kurie turi žemės sklypus mėgėjiškų sodų teritorijoje ir nėra bendrijos nariai, per 15 dienų nuo sodo įsigijimo sudaro rašytinį susitarimą su sodininkų bendrija dėl naudojimosi bendrais įrenginiais, keliais, statiniais ir žeme. Už visas paslaugas ir naudojimąsi bendriuoju turtu ir žeme ne bendrijos nariai atsiskaito pagal bendrijos pateiktas sąskaitas.”
  4. Papildyti 7 straipsnį nauju 5 punktu ir jį išdėstyti:”5. Sodininkai ne bendrijos nariai ir kiti asmenys besilankantys mėgėjiško sodo teritorijoje turi laikytis bendrijos nustatytų vidaus tvarkos taisyklių ir be bendrijos valdybos (bendrijos pirmininko) ar jų įgalioto asmens leidimo savavališkai nereguliuoti, nekeisti, neremontuoti mėgėjiškų sodų teritorijos bendrosios inžinerinės įrangos, bendrųjų konstrukcijų, bendrojo naudojimo patalpų ir objektų.”
  5. Papildyti 7 straipsnį nauju 6 punktu ir jį išdėstyti: “6. Sodininkai atsako už jų ar jų šeimos narių, svečių padarytą žalą bendrijos bendrojo naudojimo turtui ir atlygina nuostolius.”
  6. Pakeisti 18 straipsnio 2 sakinį ir jį naujai išdėstyti:”Jei ūkinės veiklos metu revizijos komisija nustato pažeidimus, medžiaga nedelsiant perduodama svarstyti bendrijos narių (įgaliotinių) susirinkimui.”
  7. Papildyti 29 straipsnį ir jį naujai išdėstyti: “Ginčai tarp bendrijos narių gali būti sprendžiami bendrijos valdyboje ar bendrijos narių (įgaliotinių) susirinkime. Šių ginčų neišsprendus bendrijoje ir visi kiti ginčai tarp bendrijos ir bendrijos narių bei kitų fizinių ar juridinių asmenų, spendžiami įstatymų nustatyta tvarka.”

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Pritarti

Pritarti

 

 

Pritarti

Pritarti

Pritarti

 

Pritarti

 

Pritarti

 

 

Pritarti

Pritarti

 

 

 

Pritarti iš dalies

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Pritarti

 

Pritarti

 

 

Pritarti

 

 

 

 

 

Pritarti

 

 

 

 

 

 

Pritarti iš dalies

 

Pritarti

 

 

Pritarti

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Redakcija pakeista

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Išbraukti “kurio dydis ne mažesnis 0,06 ha”

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

A. Perednis

Ukmergės susiv.

“Sodai’ pirminik.

  1. Jei sklypelio savininkas eilė metų visiškai nieko nedirba, platina piktžoles, nemoka bendrijai mokesčių – priemones įstatyme.
  2. Esant galimybėms, sutrumpinti įstatymą.

Nepritarti

 

Pritarti

Dėl piktžolių platinimo numatyta atsakomybė Augalų apsaugoa įstatyme ir ATPK.

3.

Pr. Budreika

Telšių susivien.

“Sodai” pirmininkas.

  1. Papildyti 8 straipsnio 4 punktą, kad sodų sklypelio turtinius ginčus sprendžiant teisme, teismui būtų pateikiamos pajamos apie bendrijos nario atsiskaitymą su bendrija arba teisme dalyvautų bendrijos atstovas.
  2. Įstatymo projektą Seime priimti be didelių pakeitimų.

Pritarti iš dalies

 

 

Pritarti

 

4.

P. Songaila

Kauno susivien.

“Sodai” pirm.

Šiame įstatymo projekte atsispindi visi teisiniai sodininkystės klausimai. Projektas parengtas kvalifikuotai, todėl jam pritaria dauguma Kauno sodininkų.

Kauno susivienijimo “Sodai” prašo kuo skubiau priimti šį įstatyma.

Pritarti

 

5.

V. Bartkus

SB “Talka” pirmininkas

1. Dėl 2 skirsnio, 6 straipsnio, punkto 4. Ką daryti, kai pastatas statomas arčiau nei 3 m. nuo sklypo ribos, o projektas nesuderintas su kaimynais. Siūlau papildyti šį punktą taip”

“Atstumą, mažesnį nei 3 m. suderinti su kaimynu abipusiu susitarimu, raštiškai. Jei susitarti nepavyksta, statyba skelbiama savavaline ir tolesnį jos likimą sprendžia Valstybinė statybos inspekcija”.

2. Tas pats pasiūlymas ir dėl tvorų įrengimo tarp sodo sklypų arba sodo sklypų ir bendros paskirties žemės.

  • Straipsnį 23 papildyti punktu 12:
  • “12) jei bendrijos narys netinkamai naudoja savo sklypą, apleidžia jį piktžolėmis, bendrijos valdyba, esant kaimynų nusiskundimui, patikrinusi vietoje,privalo apie tai įspėti raštiškai apleisto sklypo savininką. Jei sklypas ir toliau netvarkomas, bendrijos valdyba turi teisę samdyti darbo jėgą sklypo nušienavimui ir žolės sutvarkymui, sąskaita pateikiama sklypo savininkui. Jei savininkas atsisako apmokėti šią sąskaitą, bendrijos valdyba turi teisę susigrąžinti šias išlaidas teisminiu keliu”.
  • Pritarti iš dalies

     

     

     

     

    Pritarti iš dalies

     

    Nepritarti

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Tai turi būti nustatyta bendrijos įstatuose ar vidaus tvarkos taisyklėse

     

     

     

     

     

    6.

    Dainius Vaitekenas

    1. 1 str. po žodžių ...reorganizavimą ir likvidavimą bei žemės sklypų savininkų ar nuomininkų – sodininkų bendrojo naudojimo turto valdymą.

    2. 2 str. 1 p. Bendrojo naudojimo turtas-bendroji dalinė sodo bendrijos narių nuosavybė. Tai yra: ... (tvoros , vartai, keliai, poilsio aikštelės, ..).

    3. 2 str. 6p. Mėgėjiškų sodų teritorija-teisės aktu (savivaldybės sprendimu) mėgėjiškai sodininkystei skirta...(toliau pagal tekstą).

    4. 2 str. 9 p. Sodo namas (vasarnamis) šį apibrėžimą perkelti į 3 p., t.y. po Gyvenamojo namo apibrėžimo.

    5. 2 str. siūlome papildyti Sodininkų bendrijos narys- fizinis asmuo, kuris yra bendrijos steigėjas ar sodininkų bendrijos susirinkime priimtas bendrijos nariu.

    P.s. 21 str. nurodo, kas gali būti bendrijos nariu, kai...yra (kurioje) įsteigta bendrija, sodininkas.

    6. 3 str.1 p.,, įgyvendinanti sodininkų – bendrijos narių (esančių bendrijos nariais), bendrąsias teises, pareigas ir interesus, susijusius su sodo bendrijos narių bendros dalinės nuosavybės turto valdymu, ... “.

    7. 6 str. 2 p.,, priežiūros, teikia siūlymus dėl teritorijos planavimo ir užstatymo. Mėgėjiška sodų teritorija ...(toliau pagal tekstą).

    8. 6 str. 3 p. ,,Mėgėjiškų sodų teritorijose statiniai statomi pagal patvirtintus projektus. Statinių projektai ir jų pakeitimai turi būti suderinti su sodininkų bendrijos valdyba (pirmininku) pagal bendrijos įstatuose nustatyta tvarką”.

    9. 6 str.4 p. papildyti arba pakeisti :

    4.6 p.1 d.. ,, gyvenamąjį namą ne aukštesnis kaip 8,5 m, kurio perdengimo anga ne didesnė kaip 4,8 m ir kurio visų aukštų, rūsio (pusrūsio), antstatų, pastogės (mansardos) patalpų ir naudojimo paskirtimi susietų plotų, apskaičiuotų tarp išorinių sienų išorinių paviršių, suma yra ne didesnė kaip 170 m2 ir vieną namo pagalbinį pastatą ne aukštesnis kaip 4,5 m, kurio perdengimo anga ne didesnė kaip 4,8 m, kurio užimamas žemės plotas ne didesnis kaip 50 m2, taip pat vieną karkasinį įstiklintą šiltnamį su pamatais, kurio užimamas žemės plotas ne didesnis kaip 20 m2 ir ne aukštesnis kaip 3 m. Bendra pastatais užstatomo ploto suma turi būti nedidesnė kaip 35 procentų viso sklypo ploto.

    10. Papildyti 6 str.7 punktu:

    “7) Vidaus tvarką mėgėjiško sodo teritorijoje ir bendrijos narių bendrojo turto naudojimo tvarką ir sąlygas reglamentuoja vidaus tvarkos taisyklės ir kiti sprendimai, priimti bendrijos narių susirinkime.”

    11. Papildyti 6 str. 8 punktu:

    “8) Vidaus taisyklių reikalavimai privalomi vykdyti fiziniams ir juridiniams asmenims.”

    12. Pakeisti 7 str. redakciją ir jo principus

    “7 straipsnis. Bendrijos narių – sodininkų bendros dalinės nuosavybės turto valdymo ir naudojimosi tvarka

    1) Bendrijos nariai bendros dalinės nuosavybės teisę įgyvendina pagal šį įstatymą, civilinį kodeksą ir kitus įstatymus.

    2) Sodininkų bendrija gali padidinti mėgėjiško sodo teritoriją pagal įstatymų nustatytą tvarką.

    3) Sodininkų bendrija gali sudaryti sutartis su asmenimis (sodininkais), kurie nėra bendrijos nariai ir gauti iš jų piniginį atlygį už naudojimąsi sodininkų bendrijos įrenginiais, statiniais , žeme ir pan. Bendrijos narių susirinkimas nustato turto naudojimo tvarką, priima sprendimus dėl sutarčių sudarymo ar nutraukimo.

    4) Asmenys, kurie įsigiję žemės sklypą nori naudotis sodininkų bendrijos nariams bendros dalinės nuosavybės teisę priklausančių turtu ir paslaugomis, sudaro rašytinę sutartį pagal sodininkų bendrijos narių susirinkime nustatytas sąlygas.

    5) Asmenys, kurie įsigiję ar kita įstatymo nustatyta tvarka naudojasi žemės sklypu prie kurio transporto priemonės gali privažiuoti sodininkų bendrijos keliu, privalo mokėti už kelio priežiūrą pagal faktines išlaidas ir bendrijos pateiktas mokėjimų sąskaitas.

    6) Priešgaisrinės ir civilinės saugos tarnybos turi teisę naudotis bendrijos nariams priklausančiomis vandenvietėmis tik vykdant tiesiogines tarnybines pareigas, kai reikia apsaugoti kitų asmenų turtą. Sodininkų bendrijos privalo įrengti vandenvietes pagal aplinkos, priešgaisrinės ir civilinės saugos reikalavimus.

    7) Sodininkų bendrijos turtas yra apskaitomas, prižiūrimas ir atstatomas pagal įstatymų ir kitų teisės aktų reikalavimus.”

    12. 8 str. Sodo sklypo pagrindinės tikslinės žemės naudojimo paskirties keitimas ir sodo sklypo perleidimo sąlygos

    Siūlau pakeisti visus punktus taip:.

    “1) Sodo sklypo pagrindinė tikslinė žemės naudojimo paskirtis keičiama įstatymų nustatyta tvarka.

    2) Bendrijos narys (sodininkas) prieš perleisdamas savo sklypą kitam asmeniui privalo įvykdyti visas prievoles bendrijai. Notaras sodo (žemės) sklypo perleidimo sutartį tvirtina tik pateikus bendrijos valdybos (pirmininko) išduotą pažymą apie sodo (žemės) sklypo savininko ar sodininko atsiskaitymą su bendrija.”

    13. 19 str. Bendrijos teisės

    Siūlau pakeisti šio straipsnio 7 punktą.

    “7) derinti mėgėjiškų sodų teritorijose numatytų statyti statinių projektus.”

    14. 21 str. Bendrijos nariai

    Pakeisti:

    21 str. 1 p.

    “1) Bendrijos nariu yra sodininkų bendrijos steigėjas arba asmuo sodininkų bendrijos narių susirinkime priimtas į bendrijos narius. Mirus bendrijos nariui jo teises, pareigas perima sodo (žemės) sklypo paveldėtojas, kuris gali raštu išstoti iš bendrijos.”

    15. Pakeisti 21 str. 2 p:

    “2) Asmuo į bendriją priimamas pagal bendrijos nustatyta tvarka ir bendrijos narių susirinkimo sprendimu. Asmens prašymu yra išstojama iš bendrijos.”

    16. Papildyti 21 str. 8 po žodžių “paveldėjęs ar kitaip įsigijęs”, įrašyti “sodo (žemės) sklypą” ...(toliau pagal tekstą).

    17. 22 str. Bendrijos nario teisės

    Papildyti 4 p. po žodžių “ir reikalauti iš kitų”, įrašyti “bendrijos narių” (toliau pagal tekstą).

    Pritarti iš dalies

     

     

    Pritarti iš dalies

     

    Pritarti

     

    Nepritarti

     

    Nepritarti

     

     

     

     

     

    Pritarti

     

     

    Pritarti

    Pritarti iš dalies

     

     

     

     

    Pritarti iš dalies

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Pritarti

     

     

     

     

    Pritarti

     

     

    Pritarti iš dalies

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Pritarti iš dalies

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Nepritarti

     

     

     

    Neritarti

     

     

     

     

     

     

     

    Nepritarti

     

    Nepritarti

     

     

    Nepritarti

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Šio sąvokos projekte atsisakyta

    Bendrijos nario statusas nustatytas 21 str.

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Redakcija patikslinta

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Tai nustatyta 23 str. 1 p.

     

     

    Projekte 7 str. redakcija patikslinta

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Projekto redakcija patikslinta

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Statybos projektų derinimo tvarka nustatyta kitais teisės aktais

    Projekte redakcija tikslesnė

     

     

     

     

     

     

    Projekto redakcija tikslesnė

    Pasiūlymas neesminis

     

     

    Pasiūlymas neesminis

     

     

     

    7.

    Dr. A. Vaznonis, SB “Geologas” valdybos pirmininkas

    Nagrinėjant šio įstatymo projektą, atsirado pastabų, į kurias prašome atsižvelgti svarstant ir priimant įstatymą:

    1. 6-to str. 4.2 punktas leidžia sodininkui apsitverti tvora (gyvatvore) tik su kaimyninio sklypo savininkų sutikimu. Realiai tai riboja sklypo savininko teises, nes ne kiekvienas kaimynas geranoriškai duos tokį sutikimą, tuo tarpu sklypas bus pereinamas visiems: kaimynams, pašaliniams (ir vagims), bet kokiems gyvūnams (palaidiems šunims), katėms). Šį punktą reikia suformuluoti taip:

    “4.2 Atskirti sodo sklypą nuo kaimyninio sklypo galima tvora (gyvatvore) , kurios aukštis neviršija 1,2 1,5 m. ir kuri neužpavėsina kaimyninio sklypo augmenijos, pasodintos laikantis šio įstatymo 6.5 punkto reikalavimų.”

    6 straipsnį būtina papildyti reikalavimais apie šulinių kasimą, tualetų statymą, sodų teritorijose esančių kelių pločius, naminių gyvūnų ir bičių laikymą ir pan.

    2. 6.1. punktas pažeidžiasodininkų lygiateisiškumą. Gali būti taikomas reikalavimas statyti ne didesnius kaip tam tikro dydžio pastatus, bet jų dydis negali priklausyti nuo sklypo dydžio. Kodėl turi būti įgyvendintas principas “daugiau žemės – didesnis pastatas”? Gyvenamojo namo (vasarnamio) aukštis turi būti matuojamas tik nuo žemės paviršiaus, o ne nuo pamato. Pamato aukštį galima padidinti iki 3 m., virš jo statyti 6. M. pastatą…. Taip neišvengiamaiatsiras dviprasmiškai traktuojamų teiginių.

    3. 16 straipsnis nusako bendrijos valdybos (pirmininko) kompatenciją ir atsakomybę, tačiau jų teisės suvedamos tik į bendrojo naudojimo objektų priežiūrą ir biurokratinių pareigu atlikimą. Kaip sodininkai vykdo savo prievoles nei valdyba, nei pirmininkas negali kištis, jie gali tik pasitarnauti skundikais, teikdami pasiūlymus teisėsaugos institucijoms ir valstybinės statinių priežiūros tarnyboms. Niekur nėra numatyta sodininkų atsakomybė prieš bendriją dėl šio įstatymo nevykdymo, trukdymo kaimynams ilsėtis ir dirbti, netinkamos savosklypo priežiūros (“piktžolių auginimo”) ir pan.

    4. I-ojo skirsnio 2 str.reikia papilildyti

    “žemėtvarkos projektas”, “žemėtvarkos planas” apibrėžimais.

    Nepritarti

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Nepritarti

     

     

    Pritarti iš dalies

     

     

     

     

     

     

    Nepritarti

     

     

     

     

     

     

     

     

    Nepritarti

    Susitarimas tarp kaimynų visais atvejais reikalingas

     

     

     

     

     

     

     

    Tai gali būti nustatyta bendrijos įstatuose

     

    Redakcija pakeista

     

     

     

     

     

     

    Sodininkų atsakomybė nustatyta 29 str.

     

     

     

     

     

     

     

    Netikslinga

    8.

    Dr. A. Vaznonis, SB “Geologas” valdybos pirmininkas

    Peržiūrint Mėgėjiškos sodininkystės ir sodininkų bendrijų įstatymo projekto 15.08.02 variantą mums iškilo kai kurių punktų neaiškumų, atsirado pasiūlymų ar pataisymų. kuriuos čia bandome išdėstyti.

    2.4. 3) ...po žodžių ''pliažai, miškai'' reikia įterpti žodžius "vidiniai keliai".

    2.5. po žodžių "mėgėjiška sodininkystė" pratęsti sakinį žodžiais "ir bendrosios paskirties žemės sklypas(ai).

    Neaiškus 3.2 punktas, nes sodo teritorijos detaliame plane žemėtvarkos plane numatytų statinių nebūna. Jie gali atsirasti tik vėliau. planuojant kokius nors statinius.

    Nesuprantamas ir netikslus 3.4.1.1 punktas. Vieno aukšto namo (vasarnamio) su mansarda aukštis nuo žemės paviršiaus visada bus didesnis už 5 metrus. Pav., pamato aukstis 0.6 m, vidinių patalpų aukštis 2,3 m. mansardos patalpų aukštis 2,2 m. perdengimų storis apie 0.2 m x 3, o stogo skliauto aukstis - apie 1.2 m. Iš viso. kuklus. šiuo atvejii 38 kv.m plotą užimantis karkasinis nešildomas vasarnamis (projektas SL-1) turės apie 7 m aukštį. Taigi jam jau reikės leidimo? Todėl šį punktą siūlome išdėstyti taip:

    3.4.1.1. “Vasarnamiams ir gyvenamiems namams bei su jais susietų priestatų, kurių projekcija į žemės paviršių yra ne didesnė kaip 100 kv.m, o pastato aukštis nuo žemės paviršiaus neviršyja 8 (ga! 7)

    3.4.1.3. Ką reiškia "paprastos konstrukcijos''? Būtina paaiškinti. pav.. įdėti apibrėžimą 2-ame straipsnyje. Taip pat reikia konkretizuoti kuriame įstatyme ar kt dokumente galima rasti normatyvinius statybos techninius dokumentus, kuriais šiuo atveju reikėtų vadovautis.

    4 straipsnis. 4.1 ...šiame ir kituose straipsniuose minimas Civilinis kodeksas. tačiau jis yra pakankamai didelis ir ne teisės specialistas jame nieko neras. Pageidautina nurodyti kiekvienam atvejui tinkamus CK skyrius, straipsnius ar paragrafus.

    4.2. Tokia pati pastaba taikytina žodžiams "ir kiti žemės santykius reglamentuojantys įstatymai".

     

    4.3. skirsnį reikėtų papildyti ir formuluoti taip: "Valstybinė žemė, kuri buvo paskirta kolektyvinių sodų teritorijoms jas steigiant, šių sklypų naudotojams (sodininkų bendrijoms) pageidajant, parduodama bendrosios dalinės nuosavybės pagrindais mėgėjiškos sodininkystės, rekreacijos ir aplinkosaugos veiklai plėtoti žemės reformos įstatymo nustatyta tvarka (Vyriausybės žinios [Numeris, data, str.]). Įsigyta žeme sodų bendrija disponuoja savo nuožiūra (išnuomuoja, parduoda). gautas įplaukas panaudodama bendrosios paskirties statinių. pastatų ir inžinerinės įrangos statyboms, jų remontui ar tobulinimui.

    7.1. "...detaliojo ar žemėtvarkos plano sprendiniai..." Ką tai reiškia, kas tokius sprendinius daro. Kas yra "tikslinė žemės paskirtis"? Tie terminai turi būti paaiškinti 2-me straipsnyje, t.y. "Pagrindinės šio įstatymo sąvokos". Beje, 2-me straipsnyje būtina apibrėžti sąvokas 'sodininkų bendrija', 'mažoji architektūra”, “detalus planas” “žemėtvarkos planas”.

    7.4. punktas prieštarauja 26 straipsnio 1,7 punktui - bendrijos nario teisei išstoti iš bendrijos. Sodo sklypai yra sodininkų nuosavybė, patvirtmta atitinkamu Valstybės pažymėjimu (aktu). Išstodamas iš bendrijos sodininkas automatiškai tampa individualios valdos savininku, susijusiu su bendrija tik joje esančiais ir bendrai naudojamais keliais, vandentiekiu ir pan., už kurių aptarnavimą moka atitinkamas įmokas. Taigi jokių sutikimų nereikia. Be to, sodininkas gali būti pašalintas iš bendrijos, taigi taps individualiu savivininku individualioje valdoje. Kas tada ? Tuo pačiu lieka neaiškūs 7.5 ir 7.6 punktai.

    13 straipsnis ir patys bendrijos įstatai tampa nereikalingi, nes įsigalėjus įstatymui visi įstatuose numatomi klausimai yra pačiame įstatyme, o bendrijos pavadinimas ir buveinė nurodyti Sodininkų bendrijos registravimo pažymėjime. Todėl iš viso įstatymo reikia pašalinti savoką bendrijos įstatai. Bendrijos vidaus tvarką papildomai reguliuoja Vidaus tvarkos taisyklės.

    19-ame ir kituose straipsniuose, kur yra žodžiai "bendrijos narių susirinkimai" visuose linksniuose būtina įdėti žodį “(igaliotinių”, ir skaityti "bendrijos narių (igaliotinių) susirinkimai" , Praktika rodo. kad surinkti pusę bendrijos narių. kai jų yra 150-200 žmonių, neįmanoma. Taip reikia pataisyti ir 19-to str. 5 dalį.

    27 straipsnio 2 punktas sako , kad "bendrijos narys neprivalo apmokėti išlaidų, dėl kurių jis nėra davęs sutikimo ...". Šis teiginys prieštarauja 23 str. 1.3, 1.4; 24 str.l.l. 1.2; 19str. 4 ir 5 ir šio str. 1.6 punktams ir gali padaryti nevaldoma visą bendriją. Pav., reikia taisyti bendro naudojimo kelią, kuriuo

    paprasiai vienas ar keli nariai nevažinėja, jiems atsisakius mokėti trūks lešų. Surenkamos papildomos lėšos, bet atsisako mokėti kita grupė... Susirinkimų nutarimai tampa niekiniais, bendrija ir jos valdyba praranda teises.

    31 str. reikalingas 2-as punktas "ginčai tarp bendrijos narių gali būti sprendžiami bendrijos valdybos. Jei valdybos sprendimas bent vieno nario netenkina, galioja 1-as punktas".

    Daug kur įstatymo projekte minimi žodžiai “įstatymų numatyta tvarka”. Tokiu būdu paliekama valdininkams teisė interpretuoti ir "taikyti įstatymų numatytą tvarką" jam patinkančiu būdu. Viskas turi būti konkretizuota

    Įstatyme būtina nustatyti tipines vidaus tvarkos taisykles, kurios papildytų įstatymą, arba į įstatymą įtraukti klausimus, konkretizuojančius sklypų ribų nustatymą, jų žymėjimus, atstumus sodinant medžius, krūmus, statant įvairius pastatus, šulinius, tualetus, tvoras, gyvatvores, nustatant kelių pločius, auginant bites, laikant naminius gyvūnus (šunis, kates) ir kt. Būtina įstatymiškai nustatyti bendravimo normas, kurių reikia laikytis netrukdant kaimynams dirbti ir ilsėtis. Visi šie klausimai svarbūs, nes del to atsiranda dauguma nesutarimų ir ginčų.

    Dėl iki šiol priimtų Bendrijų įstatų ir Vidaus tvarkos taisyklių nesilaikymo bendrijos nariai neneša jokios atsakomybės. Įstatyme turi būti numatytos ne tik teisės ir pareigos, bet ir konkreti administracinė atsakomybė už pažeidimus. Dabar negalima prisišaukti pagalbos, jei kaimynai triukšmauja ne tik dieną bet ir naktį. Policija tokiu atveju nesikiša, mat, nieko neužmušė ir net neprimušė. Jei žmogus laiko 25 kates ir keletą šunų, kurie kartas nuo karto iš bado suėda vieną kitą katę, tai nei pirmininkas nei valdyba neturi jokių poveikių tvarkai įvesti.

     

     

     

    Pritarti iš dalies

    Nepritarti

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Pritarti iš dalies

     

     

    Nepritarti

     

     

     

    Pritarti

     

     

     

    Pritarti

     

    Pritarti iš dalies

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Nepritarti

     

     

     

     

    Nepritarti

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Nepritarti

     

     

     

     

     

    Nepritarti

     

     

     

     

    Pritarti

     

     

     

     

     

     

     

     

    Pritarti

     

    Nepritarti

     

     

     

    Nepritarti

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Nepritarti

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Kalbama tik apie individualius žemės sklypus

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Projekto redakcija patikslinta

     

    Netikslinga

     

     

     

    Patikslinta

     

     

     

     

     

     

    Redakcija patikslinta

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Netikslinga

     

     

     

     

    Be susitarimo nėra teisinio pagrindo reikalauti mokėti už bendrijos teikiamas paslaugas.

     

     

     

     

     

     

    Įstatai turi reguliuoti santykius neapibrėžtus įstatymu.

     

     

     

    Įgaliotinių susirinkimų projekte atsisakyta

     

     

     

    Redakcija patikslinta

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Netikslinga

     

     

     

    Ką reglamentuoti Vidaus tvarkos taisyklėse nustato pati bendrija

     

     

     

     

     

     

    Atsakomybė dėl šių pažeidimų turi būti nustatyta bendrijos įstatuose ar vidaus tvarkos taisyklėse.

    Administracinė atsakomybė nustatyta ATPK.

    8(2

    Dr. A. Vaznonis, SB “Geologas” valdybos pirmininkas

    Ruošiant sodininkų bendrijų įstatymą mūsų bendrija pageidautų. kad įstatyme būtų atsižvelgta į mūsų nuomone, problemas, svarbias bendrijų valdymui ir jų minimalių finansinių galimybių pagerinimui.

    1. Apmokant bendrijų pirmininkų, buhalterių ir kitų bendrijų darbuotojų darbą, jei jų atlyginimas neviršija 270 Lt (šiuo metu minimali suma, nuo kurios pagrindinėje darbovietėje neatskaitomi mokesčiai), sodininkų bendrijos gali, bet neprivalo mokėti jokių mokesčių. Tuo atveju, kai mokesčiai Sodrai nemokami, minėti bendrijų darbuotojai neįgija teisės gauti (arba padidinti) pensijas. Pensininkai, nepriklausomai nuo to, kokias pensijas gauna (pagrindinę. mokslininkų ir kitokias) ir nepriklausomai nuo jų dydžio gali dirbti tokius darbus ir jų gaunamoms pensijoms toks darbas neturi jokio poveikio.

    2. Keičiantis sodų sklypų savininkams (parduodant, dovanojant) Kadastro ir registro įmonė privalo reikalauti pažymos, kad nuosavybės teisių perdavėjas buvo bendrijos narys ir nėra skolingas bendrijai. Tuo pačiu bendrija būtų informuojama apie naują savininką, potencialų bendrijos narį. Paveldėtojas. kuris galbūt bus bendrijos narys, taip pat per nustatytą laikotarpį turi informuoti apie teisių į paveldėtą sklypą perėmimą. Būtų dar geriau, jei nuosavybės pažymėjimo kopiją, pažymėjimą išduodanti įmonė atsiustų tiesiog į bendriją.

    3. Gyvenamų namų statybos arba vasarnamių (sodų namelių) rekonstrukcijos projektai turi būti derinami ir sodų bendrijoje. Jei toks derinimas neprivalomas - kontroliuoti statybų atitikimo projektui bendrija negali.

    4. Suteikti teisę bendrijoms išpirkti bei parduoti nuomuojamus plotus, gautas lėšas panaudojant bendrijų inžinerinių tinklų (pav., vandentiekio) tobulinimui ar plėtojimui. Tokia teisė reikalinga todėl, kad bendrijos dėl lėšų stokos negali užtikrinti patenkinamų salygų sodininkystei ir poilsiui

     

     

     

     

    Nepritarti

     

     

     

     

     

     

     

     

    Nepritarti

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Nepritarti

     

     

    Pritarti

     

     

     

     

     

     

     

     

    Atlyginimų klausimus sprendžia bendrijos visuotinis (įgaliotinių) susirinkimas, o mokesčių – specialieji įstatymai

     

     

     

     

    Kadastro ir registro įstatymai to nenumato

     

     

     

     

     

     

     

     

    Statybų kontrolė vykdoma Statybos įstatymo nustatyta tvarka.

     

     

     

    9.

    J. Bazaras, SB “Veržuva-1 valdybos pirmininkas

    SB “Veržuva-1 valdyba siūlo šiuos ruošiamo Mėgėjiškos sodininkystės ir sodininkų bendrijų įstatymo projekto pakeitimus ir papildymus:

    1. Antrojo skirsnio 6 straipsnio 3 dalyje pirmoje eilutėje prieš žodį “statinius” įrašyti “bendro naudojimosi”.

    2. Pakeisti 6 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:

    “4. Statinių statyba sodo sklype planuojama ir vykdoma laikantis statybos įstatymo ir kitų norminių aktų reikalavimų”.

    3. 6 straipsnio 5 dalies 1 ir 2 punktuose išbraukti žodžius “tačiau, visais atvejais, kad jie nedarytų žalos kaimyninio sklypo naudotojui”.

    4. 6 straipsnio 6 dalies 1 punkto 1 eilutėje išbraukti žodžius “su mansarda” ir “Vieną”, vietoje žodžio “priklausinį” įrašyti “sodo namo(vasarnamio)”, 5 eilutėje skaičių “7” pakeisti į “8,5 m.” ir skaičių “6 m. ” pakeisti į “7,5 m.”.

    5. 16 straipsnio 1 dalies penktoje eilutėje vietoje žodžio “dviejų”, įrašyti “trijų”, 3 dalies 3 eilutėje prieš žodį “pirmininko” įrašyti “valdybos”.

    6. 17 straipsnio 2 dalyje įrašyti nuostatą “Bendrijos vardu sudaryti sutartis ir kitus sandorius”.

    7. 17 sraipsnio 2 dalies 8 pastraipoje po žodžio “teismuose” įrašyti “ir kitose institucijose”.

    8. 17 straipsnio 7 dalies 3 eilutėje po žodžio “asmenims” įrašyti “visuotinio(įgaliotinių) susirinkimo nustatyta tvarka”, po žodžio “naujo įrašyti “Sprendimą dėl pakartotinos inventorizacijos priima visuotinis ar įgaliotinių susirinkimas”.

    9. 18 straipsnio 1 dalies 3 eilutėje vietoje skaičiaus “2” įrašyti “3”, 2 dalies 2 eilutėje po žodžio “veiklą” įrašyti “visuotiniam ar įgaliotinių susirinkimuiprieš tai su revizijos išvadomis supažindinus bendrijos valdybą(pirmininką0”.

     

    Nepritarti

    Pritarti iš dalies

     

    Nepritarti

    Pritarti iš dalies

     

    Pritarti

    Pritarti

    Pritarti

    Pritarti iš dalies

     

     

    Pritarti iš dalies

     

     

     

    Kalbama apie individualius statinius

     

     

    Žala neturi būti daroma

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    10.

    Vinickas, SB “Karačiūnai”

    pirmininkas

    1. Turi būti punktas, kuris nusakytų kokiomis teisėmis ir sąlygomis, kokiam terminui išskirta žemė sodams.

     

     

    2. Sodininkas, kuris 2 ir daugiau metų nesilaiko sodo taisyklių, nelanko visuotino susirinkimo, nemoka mokesčių ir nedalyvauja sodininkų veikloje, turi būti šalinamas iš narių. Sklypo aukcijono būdu parduoti (nustatant kainą visuotiname susirinkime) komisijai nustačius, išlaidas įdėtas į sklypą grąžinti buvusiam savininkui..

    Nepritarti

     

     

     

    Nepritarti

     

     

    Skiriant sodininkų bendrijoms žemę, terminai nebuvo nustatyti.

    Tai t. b. reglamentuota bendrijos įstatuose ar vidaus tvarkos taisyklėse

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    3. Sodininko namo plotas nustatyta tvarka įregistruotas viešame turto registre, turi teisę gauti knygąir pasirašyti mokėti už patarnavimus, kur gyvena. Dabartiniu laiku mokami mokesčiai kur prisirašęs.

    4. Sodininkų bendriją sudaro 50-70 proc. pensininkai, ji yra ne pelno siekianti organizacija, išsilaiko iš pensininkų surinktų tikslinių mokesčių. Įgyvendindama savo narių bendrąsias teises ir ginanti interesus susijusius su sodininkų bendrojo naudojimo turto ir objektų valdymu, tvarkymu ir naudojimu, turi teisę iki 500 Lt. atlikti smulkius darbus, be Sodros ir mokesčių tarpininkavimo (pagal sudarytą sutartį). Kada SB gauna paskolą iš banko ir atliekami didesnės apimties darbai, jie turi būti apmokestinti pagal visus įstatymus.

    Nepritarti

     

     

    Nepritarti

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Tai reglamentuoja kiti įstatymai

     

    Tai reglamentuoja kiti įstatymai

     

     

    11.

    V. Lemkė SB “Pragiedruliai” pirmininkas

    1. 6 str. 4 p. 2) siūloma redakcija:

    “2) atskirti sodo sklypą nuo kaimyninio sklypo tvora (gyvatvore) galima susitarus su kaimynu, jeigu tvora statoma bendra. Jeigu tvorą stato vienas sodininkas savo sklypo ribose, tvoros projektas arba jos konstrukciniai elementai ir jų matmenys turi būti suderinti su bendrijos valdyba (pirmininku) ir seniūnijos architektu.

    2. 8 str. Siūlomas 6 p.:

    “6. Parduodant sodo sklypą, sklypo savininkas privalo atlikti ribų geodezinį patikrinimą”.

    Nepritarti

     

     

     

     

     

    Nepritarti

    Projekto redakcija tikslesnė

     

     

     

     

    Tai reikalinga kilus neaiškumams dėl ribų

    12.

    Genė Monkūnaitė

    SB “Liesiškės”

    pirmininkė

    1. Valdybos narių susirinkimo nutarimas lygus visuotinio susirinkimo nutarimui.
    2. Sklypai, kurių savininkai nebegyvena Lietuvoje (išvykę gyventi į kitas šalis) valdybos pirmininko sprendimu yra skiriami kitiems bendrijos nariams, arba priimami nauji nariai ir jiems skiriami šie sklypai.
    3. Sodų bendrijos nariai, kurie už sklypą yra sumokėję investicinius čekius, bet sklypo neprivatizavę, raštiškai atsisako nuo sklypo ir iš sodų bendrijos narių – leisti šiuos sklypus privatizuoti kitiems, esantiems arba naujiems priimtiems sodų bendrijos nariams (buvusiam savininkui grąžinti investiciniais čekiais įmokėtą sumą).

    Sodų bendrijos narius, kurie sklypų neprivatizavę, niekada neapdirbo ir neapdirba, mokesčių nemoka, valdybos narių susirinkimo nutarimu pašalinti išbendrijos narių, sklypus skirti kitiems nariams.

    Nepritarti

    Nepritarti

     

     

    Pritarti iš dalies

     

     

     

    Pritarti

     

     

    Nelogiška

    Prieštarauja LR konstitucijai

     

     

     

     

     

     

     

    13.

    Irena Giedraitienė

    SB “Greičiai” valdybos narė

    Jurbaro raj.

    1. Priimant įstatymą atkreipti į dėmesį į bendrijų narių apleistus sklypus, kai juose auginamos piktžolės teršia gretimus sklypus.

     

    Nepritarti

    Tai nustatyta Augalų apsaugos įstatyme ir ATPK.

    14.

    Stasys Macijauskas

    sodininkas

    Pastabos ir pasiulymai ,,Mėgėjiškos sodininkystės ir sodininkų bendrijų įstatymo" projektui.

    1. 2 straipsnis. Reikėtų papildyti sąvokos „ gyvenamosios patalpos" apibrėžimu. Svarstant, ar pastatas sode yra sodo namas(vasarnamis), gali būti neaiškumų.

    2. 9.1. straipsnis. Pirmą sakinį pakeisti taip: ,,Bendrijos steigimo iniciatyvos teisę turi .”grupė, susitarusi steigti bendriją." Išsireiškimas „sudariusi bendrijos steigimo sutartį" neaiškus: raštiškai ar žodžiu, tarp steigėjų ar su kuo nors ir t.t.

    3. 10.2. straipsnis. a) Praktiškai neįgyvendinamas, nes apie steigiamojo susirinkimo datą, darbotvarkę ir susirinkimo vietą dar galima viešai pranešti ( per spaudą, ant stulpų, ant namelių durų), tačiau Įstatų projekto taip nepateiksi. Siūlau žodžius ,,bendrijos įstatų projektą" išbraukti.

    b) Nesuprantu, kaip galima ,,viešai" pranešti ,,visiems". Reikėtų arba išbraukti žodį ,,viešai", arba išbraukti žodį,, visiems'".

    4. 10.6. straipsnis. Reikėtų numatyti galimybę steigiamąjame susirinkime išrinkti valdymo organus. Taip buvo patariama, steigiant namų bendrijas.

    5. 11.2. straipsnis.Įtraukti punktą: ,,Įstojimo ir išstojimo į bendriją tvarka”. To reikalauja 21.2. straipsnis.

    6. 12.1. straipsnis. Reikia tiksliai apibrėžti, kokių dokumentų reikia registruojant bendriją. Siūlau braukti ,,5) kiti Įstatymų numatyti dokumentai".

    7. 14.6) Vietoj žodžio ,,klausimus" įrašyti žodį ,,tvarką". Ir kitur reikėtų vengti žodžio ,,klausimas".

    8. 15.4. Pakeisti žodį ,,kvalifikuota" skaičiais.

    9. 23. straipsnis. Reikėtų įtraukti punktą dėl atliekų deginimo. Aš nežmau, kaip suformuluoti, tačiau soduose tai didžiulė problema. Daugelio sodininkų pirmas darbas atvykus į sodą - uždegti atliekas ir nuodyti aplinkiniuose soduose orą. Nereikėtų mano pasiūlymo atmesti, jeigu kokiame nors normatyviniame akte draudžiama deginti atliekas, būtina pakartoti šitame ar kuriame kitame straipsnyje.

    10. 30. straipsnis. Siulau tokią fomiuluotę: ,,Bendrijos narių (įgaliotinių) susirinkimui nutarus perduoti neatlygintinai bendrijai priklausančias elektros transrformatorines, elektros perdavimo linijas bei kitus elektros įrengimus, skirstomųjų elektros tinklų įmonės juos priima pagal esamą būklę be inventorizacijos ir registracijos Žemės ir kito nekilnojamojo turto registro ir kadastro valstybinėje įmonėje." Jeigu perduodant reikės inventorizuoti ir teisiškai registmoti, reikalas žlugęs, nes tas darbas brangiai kainuoja.

     

     

    Pritarti

     

    Pritarti

     

     

     

    Nepritarti

     

     

     

     

     

     

    Pritarti

     

     

    Nepritarti

    Nepritarti

     

     

    Pritarti

    Pritarti

    Nepritarti

     

     

     

     

     

     

    Pritarti

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Sąvoka patikslinta

     

     

     

     

     

     

    Su bendrijos įstatų projektu sodininkai turi būti supažindinti iš anksto.

     

     

     

     

     

     

     

    Tai reglamentuoja 20 str.

    Tai reglamentuoja Civilinis kodeksas

     

     

     

     

    Tai turi būti reglamentuota bendrijos vidaus tvarkos taisyklėse.

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

       

    15.

    Pranas Gendvilas

    sodininkas

    1. 6 str. 4 p. 1 d. –siūloma papildyti:

    “Laikino pobūdžio statiniai ne aukštesni kaip 3 m. aukščio turi būti ne mažesniu kaip 1-2 m. atstumu nuo sklypo ribos.”

    Nepritarti

    Laikino pobūdžio statiniams reikalavimai nėra nustatomi.

       

    2. 6 str.6 p. 1 d.

    “Gyvenamojo namo aukštis nuo žemės paviršiaus turi būti iki 8 m. arba nuo pamato paviršiaus – iki 7 m., o priklausinio aukštis nuo žemės paviršiaus iki 5 m. arba iki 4 m. nuo pamato paviršiaus.

    Pritarti iš dalies

    Redakcija patikslinta

       

    3. 6 str. 6p. 3 d. Sodo sklypo savininkas gali užtverti savo sklypą tvorele arba gyvatvore ne aukštesne kaip 1,5 m., atstumu už 0,3 m. nuo sklypo ribos.

    Nepritarti

    Turi būti raštiškas kaimynų susitarimas

       

    4. 6 str. 8 p. 4 d. Sodininkas (bendrijos narys) prieš perleisdamas savo sklypą kitam asmeniui, informuoja bendriją jos įstatų nustatyta tvarka ir terminais ir gauna iš bendrijos valdybos (pirmininko)atatinkamą pažymą.

    Pritarti

     
       

    5. 11 str. 4 p. Sodininkų bendrijos įstatus tvirtina savivaldybė ar Vyriausybės įgaliota institucija.

    Nepritarti

    Įstatai priimami bendrijos visuotiniame susirinkime ir registruojami Juridinių asmenų registre..

       

    6. 12 str. 1 p. Sodininkų bendrija registruojama savivaldybėje juridinių asmenų registre.

    Pritarti

     
       

    7. 16 str. 1 p. Benrdrijos narių (įgaliotinių) susirinkimas, esant mažiau kaip 50 narių, gali nuspręsti nerinkti bendrijos valdybos, o rinkti tik bendrijos pirmininką. Bendrijos valdyba (bendrijos pirmininkas) ir bendrijos įgaliotiniai renkami įstatuose nurodytam, bet ne ilgesniam kaip dviejų metų laikotarpiui.

    Pritarti

     
       

    8. 17 str. 8 p. Bendrijos valdyba(bendrijos pirmininkas) nagrinėja bendrijos narių pareiškimus,prašymus bei skundus ir vieno mėnesio laikotarpį pateikia atsakymą.

    Pritarti

     
       

    9. 17 str. 9 p. Bendrijos valdyba (bendrijos pirmininkas) ar įgaliotinių susirinkimas negali priimti neobjektyvių nutarimų, vieniems sodo sklypo nariams gerinant, o kitiems sodo sklypo nariams bloginant ekologines bei kitas sąlygas.

    Nepritarti

    Visų bendrijos narių teises gina šis ir kiti LR įstatymai

       

    10. 20 str. 1 d. Bendrija privalo:

    • Organizuoti mėgėjiškų sodų teritorijos bendrojo naudojimo turto priežiūrą, remontą ir kitokį tvarkymą )vandentiekio, kelių, tvorų, ststinių bei kitų įrengimų), planuoti bei kaupti lėšas šiems darbams atlikti.

    Pritarti iš dalies

     
       

    11. 22 str. 1 p. 4 d.

    • Imtis būtinų priemonių, kad būtų išvengta žalos ar pašalinta grėsmė bendro naudojimo ir individualiems objektams ir reikalauti atlyginti išlaidas už padarytą žalą.

    Pritarti

     
       

    12. 23 str. 1 p. 3 d.

    • Tinkamai naudoti ir prižiūrėti sodo sklypą, nedarant žalos kaimyniniams sodų sklypams.

    Pritarti

     

    16.

    A. Salys

    sodininkas

    1. 2 str. 4 p. pradžia gražiau skambėtų “Mėgėjiška sodininkystė – laisvalaikio ir poilsio vieta, sudaranti sąlygas sodo sklype išsiauginti…”

    Pritarti iš dalies

     
       

    2. 2 str. 5 p. …ir pažymėtas riboženkliais žemės sklypas, kur savininkas ar kitas teisėtas sklypo naudotojas poilsiauja, o mėgėjas užsiima sodininkyste ar daržininkyste.

    Pritarti iš dalies

     
       

    3. 4 str. 3 p. Padeda realizuoti savo narių užaugintą produkciją.

    Pritarti

     
       

    4. 6 str. 2 p. sodo baldus – yra neišbaigtas jį reikėtų konkretizuoti ir aiškiau išdėstyti.

    Nepritarti

    Projekto redakcija pakankamai aiški

       

    5. 7 str. 4 p. O ką daryti piliečiui, kuris nesinaudoja jokiomis paslaugomis – kelio nėra (kraštinis sklypas) vandens, elektros nereikia, tvoros praktiškai nėra – už ką tada mokėti. Toks pilietis neturi pagrindo kreiptis į bendriją. Šį punktą reikėtų pratęsti - …sodininkui nesikreipus po 30 dienų, bendrijos valdyba išsiunčia raštišką raginimą atvykti į bendriją, nurodydama apmokamas paslaugas ir kt.

    Nepritarti

    Tai turi būti reglamentuota bendrijos įstatuose ar vidaus tvarkos taisyklėse

       

    6. 8 str. 5 p. Šiuo punktu pažeidžiamos žmogaus teisės ir sudaromos sąlygos jį šantažuoti. Jis turėtų būti: “Sodo sklypo pirkėjas išsiaiškina ar pardavėjas nėra skolingas bendrijai už paslaugas ir tarpusavyje sutaria, kuris iš jų dengs įsiskolinimą (jeigu jis yra). Pirkėjui įsigijus sodo sklypą su skolomis bendrijaineišsiaiškinus šio fakto prieš perkant, padengia pirkėjas.

    Iš dalies pritarti

     
       

    7. 2 p. 10 papunktis. Turėtų būti išbraukti žodžiai:bei bendrijos narių ir jų šeimos narių darbo sąnaudų įskaitymo į įmokas”. Ši frazė sudaro sąlygas piktnaudžiauti.

    Nepritarti

    Tai sudaro galimybę savo darbu atsiskaityti už paslaugas bendrijai

       

    8. 13 str. 1 p. Aukščiausias valdymo organas yra bendrijos narių (įgaliotinių) susirinkimas, tarp susirinkimų bendrijai vadovauja valdyba(pirmininkas). Valdybos (pirmininko) veiklą kontroliuoja revizijos komisija (revizorius). Turint žinių dėl nesąžiningos bendrijos valdybos (pirmininko) veiklos ir revizijos komisijos (revizoriaus) neprincipingos veiklos, 5 proc. bendrijos narių (įgaliotinių)išrenka savo įgaliotus asmenis bendrijos ūkinei-finansinei veiklai patikrinti.Valdybai (pirmininkui) trukdant atlikti patikrinimą, šiai komisijai padeda realizuoti savo teises…? (Seimas turėtų numatyti).

    Nepritarti

    Projekte ši nuostata yra pakankamai reglamentuota

       

    9. 14 str. 2 p. nereikalingi žodžiai: “…spręsti valdybos narių (bendrijos pirmininko)” šie žožiai dubliuojasi su straipsnio pradžia.

    Pritarti

     
       

    10. 15 str. 1 p. Didelei bendrijai sunkiai įgyvendinamas1/4 iniciatyva. Siūlau detalizuoti, pvz. esant bendrijai iki 200 narių – ¼(apie 50, esant bendrijai iki 500 narių – 1/6 (apie 85), esant bendrijai virš 500 narių – 1/10 (apie 100).

    Nepritarti

    Diferencijuoti netikslinga, CK nustatyta tvarka savo įgaliojimus bendrijos nariai gali deleguoti .

       

    11. 3 p. reikėtų papildyti … -ne mažiau kaip ¼ bendrijos arba 1/3 įgaliotinių.

    Nepritarti

    Proporcijos turi būti vienodos

       

    12. 17 str. 4 p. 15 dienų per ilgas laiko tarpas, užtektų 7 kalendorinių dienų.

    Nepritarti

    7 d. per trumpas laikas

       

    13. 18 str. 4 p. praktiškai neįgyvendinamas, nes nėra kam apmokėti teismo paskirtiems ekspertams (reikėtų spręsti ekspertams apmokėjimo klasimą).

    Nepritarti

    Išlaidas ekspertams turi dengti pareiškėjai

       

    14.19 str. 1 p. 6 pap. Praktiškai neįgyvendinamas, o be to pažeidžia žmogaus teises. Pagal 6 papunktį bendrija turi teisę parduoti bendrijos narių užaugintą produkciją.

    Pritarti iš dalies

     
       

    15. 21 str. 10 p. turėtų būti papildytas žodžiais: “Tačiau šis pranešimas nelaikomas pareiškimu stoti į bendriją”.

    Pritarti

     
       

    16. 7. 9 p. praktiškai nereikalingas, nes naujo nario veiksmus reglamentuoja 21 str. 10 p.

    Nepritarti

    Tai ne naujo nario veiksmas, o nario, norinčio parduoti sklypą pareiga.

    17.

    A. Radienė SB “Dailė” revizijos komisijos narė.

    Vilniaus raj.

    1. Keisti projekto pavadinimą taip: “Lietuvos Respublikos Mėgėjiškos sodininkystės ir sodų-gyvenviečių bendrijos įstatymas”, keisti bei papildyti su tuo susijusius punktus.

    Nepritarti

    Sodo bendrija neturi gyvenvietės statuso, tai nustato kiti įstatymai.

       

    2. Bendro naudojimo žemė sodų bendrijos planuose numatyta susisiekimui inžinerinėms komunikacijoms negali būti privatizuojama arba keičiama jos naudojimo paskirtis, neparengus ir pagal toje savivaldybėje galiojančias statybos normas ir statybos įstatymo numatyta tvarka nepatvirtinus visos sodų bendrijos teritorijos “Detalaus plano”.

    Pritarti iš dalies

     
       

    3. Įstatymo laikymosi kontrolė? Tikslus konkretus adresas “ne įstatymų numatyta tvarka”.

    Susisiekimo – inžinerinių komunikacijų kvalifikuota priežiūra, tai nepriklauso vien nuo bendrijų jau susiję su miestu.

    Pritarti iš dalies

     

    18.

    A. Petrauskas,

    J. Grigaitis,

    V. Simanavičiūtė

    V. Kalinauskienė

    SB “Bražuolė-2” ir “Ąžuolas-2”

    1. 6 str. 4 d. 2 p. “atskirti sodo sklypą nuo kaimyninio sklypo mūrine tvora galima tik esant sodininkų bendrijos valdybos sutikimui”.

    Nedrausti tverti tinklo tvoros, gyvatvores iki 1,5 m. Šiuo atveju sodo sklypo savininkas galės spręsti kaip jam apsiginti nuo kiškių, vagių, kaimyno naminių paukščių ir gyvūnų, dėl ko kyla didžiausi konfliktai.

    Nepritarti

    Projekto redakcija tikslesnė

       

    2. 6. 1) išbraukti gyvenamojo namo ir priklausinio aukščius, nurodytus metrais ir pakeisti sakiniu: “Gyvenamąjį namą 2 aukštų su mansarda arba be jos, priklausinį vieno aukšto”.

    Šiuo metu soduose yra pastatyta daug 2 aukštų namų ir kai biurokratiniai valdininkai pradės matuoti aukštį, bus daug nesusipratimų, konfliktų.

    Nepritarti

    Projekto redakcija tikslesnė

     

    Įstatymo nuostatos atgal neveikia.

    19.

    A. Kavaliauskas

    SB “Žeimena”

    pirmininkas

    1. 6 straipsnis: Jeigu savo sklype bendrijos narys statosi tvorą, kad nereikėtų derinti su kaimyninio sklypo savininku.

    Nepritarti

    Dėl to dažnai kyla konfliktai tarp sodininkų

       

    2. 16 straipsnis. : Vietoj 2 metų siūloma 3 metų laikotarpis

    Pritarti

     
       

    3. 18 straipsnis 1 dalis-: Vietoj 2 metų siūloma 3 metų laikotarpis

    Pritarti

     
       

    45. 23 straipsnis 3 dalis – turėtų įgaliojimą tvirtinti notaras.

    7 dalis – kodėl nekeliamas klausimas dėl pašalinimo iš bendrijos už piktybišką mokesčių nemokėjimą arba kitus nusižengimus.

    Nepritarti

     

    Nepritarti

    Įgaliojimai tvirtinami nustatyta tvarka

    Tai gali būti nustatyta bendrijos įstatuose ar vidaus tvarkos taisyklėse

    20.

    1. Rakštelis
    2. SB “Upelis”

      pirmininkas

    1. SB narys, parduodamas sklypą turi gauti pažymą iš SB pirmininko, kad S. bendrija jam pretenzijų neturi.

    Pritarti

     
       

    2. Naujai pirkę sodo sklypą galėtų jį įteisinti tik įstoję į bendrijos narius.

    Nepritarti

    Tai pažeistų žmogaus teises

       

    3. Priduoti statinius ar pradėti statybą tik suderinus su sodo bendrija.

    Pritarti

     
       

    4. Numatyti konkrečias sankcijas SB nariams, kurie nesilaiko vidaus tvarkos taisyklių, reikiamai neprižiūri savo sklypų ir nemoka mokesčių, nustatytų SB visuotinio susirinkimo, sodininkų bendrija savo teisėmis šių klausimų spręsti negali..

    Nepritarti

    Tai turi reglamentuoti bendrijos įstatai ar vidaus tvarkos taisyklės

    21.

    V. Burbulis

    SB “Skambutis”

    “Ožkiniai” vardu.

    1. 2 straipsnis. 9.”Sodo namas (vasarnamis) – trumpalaikiam ar sezoniniam laikotarpiui(pavasario, vasaros, rudens)…”

    Dauguma sodininkų gyvena ištisus metus būtent sodo namuose, nepertvarkydami jų į gyvenamuosius namus. Kaip tokiu atveju?

    Pritarti iš dalies

    Redakcija patikslinta,

       

    2. 4 straipsnyje 1 dalyje sakoma, kad “bendrijos ir pavieniai sodininkai gali jungtis į susivienijimus”, o 19 straipsnio 5 punkte – “turi teisę “steigti bendrijų sąjungas’susivienijimus”. Reikėtų suvienodinti, nes neaišku pagal kokius įstatymus kuriamos sąjungos.

    Pritarti

     
       

    3. 6 straipsnio 3 dalis “…statiniai gali būti statomi ten, kur jų statybos vietos numatytos mėgėjiškų sodų teritorijos žemėtvarkos projekte…”

    Šie projektai atlikti schematiškai, be to daugeliu atvejų užstatymo linija būna susiformavusi, todėl kiekvienu atveju yra ir turi būti ruošiamas kiekvieno sklypo išplanavimo projektas.

    4. “1)pastatai turi būti ne mažesniu kaip 3 m. atstumu nuo sklypo ribos…”

    Tikslinga būtų rašyti nuo kaimyninio sklypo ribos, nes yra ir kraštinių sklypų. Be to, statinių statybos linija ne arčiau 3 m. nuo sklypo ribos prie privažiavimo.

    Leidžiamas užstatymo plotas 6 arų sodo sklype – 35 proc.. Ar tikslinga mažinti? Gyvenamam namui leidžiamas aukštingumas sodo sklype – du aukštai su mansarda. Mažinant gyvenamo namo aukštį iki 7 m. nuo žemės paviršiaus, koks tai bus gyvenamas namas? O be to, koks siūlomas gyvenamo namo aukštis? Juk pagal “Statybos techninį reglamentą” STR. 1. 01 2002, net nesudėtingiems 2-os grupės sodo ir gyvenamiesiems namams leidžiamas 8,5 m. aukštis nuo žemės paviršiaus.

    Pritarti

     

     

     

    Pritarti

     

     

    Pritarti iš dalies

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Redakcija patikslinta

       

    4. 7 straipsnio 2 dalyje sakoma “… ar vėliau kaip padidinant mėgėjiško sodo teritoriją, parduodama mėgėjiškos sodininkystės, rekreacijos ir aplinkosaugos veiklai plėtoti…”, o Žemės reformos įstatymo 8 ir 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto 2 straipsnyje sakoma “…suprojektuojami papildomi sklypai, kurių nenumatoma naudoti sodininkų bendrijos ar visuomenės poreikiams”. Ar neprrieštarauja vienas kitam?

    Pritarti iš dalies

    Redakcija patikslinta.

       

    5. 8 straipsnis 5. Tvirtinant sodo sklypo perleidimo sutartis, reikia įpareigoti ir notarines kontoras reikalauti pažymų iš bendrijos valdybos (pirmininko) apie atsiskaitymą su bendrija, kitaip laukiamo rezultato nebus.

    Pritarti iš dalies

     
       

    6. 14 straipsnis 6) Naujų narių priėmimo į bendriją, drausminimo klausimus tikslinga būtų pavesti bendrijos valdybai, nes bendrijos narių (įgaliotinių) susirinkimus tiek daug kartų metuose bus neįmanoma sušaukti.

    Pritarti

     

    22

    K. Vitkus, SB “Piliuona”

    pirmininkas

    Kauno raj.

    1. Įstatyme numatyti, kad sodininkų bendrijos sode esanti valda gali būti parduodama savininkui tik tada, kai senasis savininkas visiškai atsiskaito su bendrija už jam priklausančias finansines bei kitokias prievoles ir tai paliudijama sodininkų bendrijos valdybos atitinkama pažyma, pardavėjo būtinai pateikiama Notarijatui, šiam tvirtinant valdos pardavimo sutartį.

    Pritarti

     
       

    2. Įstatymu įpareigoti gal Notarijatą, gal Kadastro tarnybą raštiškai informuoti atitinkamą sodininkų bendriją apie jos sodo teritorijoje atsiradusį naują atitinkamos valdos savininką.

    Nepritarti

    Notariato ir kadastro įstatymai to nenustato

       

    Įstatymiškai įpareigoti naują valdos savininką užmegzti reikiamus ryšius su bendrija.

    Pritarti

     
       

    3. Praėjus1-2 metams nuo sodo valdos paveldėjimo užregistravimo kadastro tarnyboje, naujiesiems savininkams neužsiimant jokia veikla valdoje ir neužmezgus jokių santykių su bendrija, šioji paskelbia valdą bešeimininke, su licenzijuoto vertintojo pagalba įvertina valdą ir organizuoja jos pardavimą,o gautas lėšas, atskaičius valdos įsiskolinimą bendrijai, atiduoda buvusiems savininkams, kai šie kreipiasi į bendriją.

    Nepritarti

    Tai reglamentuoja Civilinis Kodeksas

       

    4. Įstatyme numatyti, kad mirus sodininkų bendrijos sode esančios valdos savininkui, 1-2 metus netvarkomą ir paveldėtojų neturinčią valdą bendrija paskelbia bešeimininke, su licenzijuoto vertintojo pagalba įvertina valdą ir organizuoja jos pardavimą,o gautas lėšas, atskaičius valdos įsiskolinimą bendrijai, perveda į valstybės sąskaitą, iš kurios paveldėtojai jas pasiimtų, sutvarkę paveldėjimo formalumus.

    Nepritarti

    Tai reglamentuoja Civilinis Kodeksas

       

    5. Įtvirtinti nuostatą, kad pakartotinai šaukiamas bendrijos narių visuotinis susirinkimas laikomas teisėtu, jeigu jame dalyvauja ne mažiau kaip vienas ketvirtadalis bendrijos narių.

    Pritarti iš dalies

    Pakartotiniame susirinkime sprendimai priimami dalyvaujančių balsų dauguma.

       

    6. Nustatyti, kad visi sodininkų susirinkimo nutarimai priimami susirinkime dalyvaujančių narių balsų dauguma viešu ar slaptu balsavimu, išskyrus šalinimą iš bendrijos narių, kurio nutarimas turi būti priimamas tik slaptu balsavimu.

    Nepritarti

    Tai turi būti reglamentuota bendrijos įstatuose

       

    7. Bendrijos narių visuotinio susirinkime užfiksuoti terminuoti punktai galioja iki tol, kol jie bus pakeisti kitais analogiškais punktais kitame bendrijos narių visuotiname susirinkime.

    Pritarti

     
       

    8. Įtvirtinti nuostatą, kad sodininkų bendrijos sode visiems privalomos tame sode galiojančios vidaus tvarkos taisyklės.

    Pritarti

     

    22.2

    K. Vitkus, SB “Piliuona”

    pirmininkas

    Kauno raj.

    Susipažinęs su projektu IXP-1901(2) teikiu pastabas ir pasiūlymus:

    1. I sk. 2 str. 4 p. – į aprobuojamų produktų sąrašą reikėtų įtraukti ir “paukštininkystės, triušininkystės” žodžius, nes ne iš gero nuolatiniam gyvenimui į sodus iš miestų persikrausto ne viena šeima, kuri prasimaitinimo atpiginimui narvelyje laiko triušių, aptvare vištų, per vasarą užsiaugina žasį ar kalakutą. Auginimo sąlygų nustatymą galima palikti bendrijos narių visuotinio susirinkimo kompetencijai.

    Nepritarti

    Tai gali būti nustatyta bendrijos įstatuose ar vidaus tvarkos taisyklėse.

    2. II sk. 6 str. 4 p. – kai kurie senų sodų tebegaliojantys išplanavimo projektai vadinami “genplanu”, todėl Įstatymo šiame punkte turi būti palikti žodžiai “kitą teritorijų planavimo dokumentą”.

    Pritarti

    3. II sk. 6 str. 5 p. 2) – susitarimas dėl sklypų riba einančios tvoros ar gyvatvorės turi būti rašytinis, panašiai kaip dėl sodinių.

    Pritarti

    4. II sk. 6 str. 7 p. 1) – pardavusi mieste butą, bendrijos narė nusipirko greta esančius tris sklypus su dviem nameliais iš kurių vieną pritaiko gyventi ištisus metus, o kitas lieka sezoniniam naudojimui. Pagal dabartinę šio papunkčio redakciją jame jokių pertvarkymų negalima daryti. Ar tai ne per dideli suvaržymai?

    Nepritarti

    Įstatymas atgal neveikia.

    5. II sk. 7 str. 3 p. – ar nusižengusiems šio punkto reikalavimams iki Įstatymo įsigaliojimo bus galima jį pritaikyti? Gal visiems atvejams geriau tiktų žodis “įsigijo” vietoje žodžio “įsigyja”.

    Nepritarti

    Įstatymai atgal neveikia

    6. II sk. 8 str. 4 p. – nereti atvejai, kai sodas pereina kito savininko nuosavybėn buvusiam savininkui mirus, todėl tokiais atvejais netiktų šiame punkte žodžiai “sodo sklypo savininkui”.

    Nepritarti

    Paveldėtojas tampa savininku.

    7. IV sk. 15 str. 3 p. – šio str. 2 punkte yra nuostata apie šaukiamą visuotinį susirinkimą pranešti “ne vėliau kaip prieš 2 savaites iki susirinkimo”, 3 punkte įpareigojama pakartotiną susirinkimą šaukti “per dvi savaites”. Ar šie terminai neperdengia vienas vienas kitą? Reikėtų pakartotino susirinkimo sušaukimo terminą prailginti iki keturių savaičių.

    Nepritarti

    2 savaitės pakankamas laiko tarpas susirinkimui sušaukti.

    8. IV sk. 17 str. 2 p. 10) ir 4 p. – bendrijos valdyba(bendrijos pirmininkas) turėtų į čia minimas bendrijos narių pretenzijas atsakyti, kai jos pareikštos raštu.

    Nepritarti

    Ir į žodinį paklausimą galima atsakyti raštu.

    9. V sk. 19 str. 1 p.7) – šiame papunktyje turi būti atstatytas išbrauktas žodis “teritorijoje”.

    Pritarti

    10. V sk. 21 str. 5 p. – ar ši formuluotė reiškia, kad ir sklypą paveldėję arba pirkę, bet savo dalių neatriboję keli nauji savininkai gali bendrijoje būti atstovaujami vieno iš jų? Tokiu atveju jų susitarimas turi būti raštiškas ir įteiktasbendrijai ir tai turi būti numatyta įstatyme.

    Nepritarti

    Santykius tarp bendratučių reguliuoja CK

    23.

    Žemės ūkio rūmai

    Mėgėjiškos sodininkystės ir sodininkų bendrijų įstatymui pilnai pritariame, pastabų ir pasiūlymų neturime.

    Pritarti

    24.

    Otonas Gulbinas

    Šiaulių susivienijimo “Sodai”pirmininkas

    1. 2 str. 1 punktą papildyti žodžiais “keliai ir kt.”

    Pritarti

     
       

    2. Papildyti 6 str. 6 punktą “bendrijos nariai gali rekonstruoti pastatytus ir statomus statinius be leidimo, suderinus su bendrijos valdyba (pirmininku).

    Nepritarti

    Statybų projektai derinami Statybos įstatymo nustatyta tvarka.

       

    3. Papildyti 17 straipsnio 2 punktą: “Atlikti sklypų ribų matavimus be naudotojo sutikimo”.

    Nepritarti

    Bet kokie veiksmai privačiame sklype gali būti atliekami tik savininkui dalyvaujant arba su jo sutikimu.

       

    4. Papildyti 19 straipsnio 2 punktą:

    1) išpirkti iš sodo nario jam sutikus žemės sklypo dalį arba visą sklypą bendrijos reikmėms ne komercinei veiklai vystyti (mašinų aikštelėms, sporto aikštelėms ir įvairiems bendro naudojimo statiniams įrengti).

    2) pašalinti bendrijos narį iš bendrijos narių, jei jis nenaudoja žemės daugiau kaip 2 metus ir jos neprižiūri.

    3) pašalinti bendrijos narį iš bendrijos narių, jei jis nesumoka nario mokesčio ir kitų įmokų, nustatytų bendrijos narių susirinkimo nutarime,

    4) pašalinto nario iš bendrijos narių žemę ir statinius parduoti aukcione kitam asmeniui pagal nustatytas valstybines kainas.

    Nepritarti

    Šiuos klausimus reguliuoja kiti įstatymai

       

    5.30 straipsnis. Pasiūlymai Vyriausybei

    Kadangi pastaruoju metu daug sodų narių pereina gyventi nuolatinai į sodus, didėja elektros energijos sunaudojimas, reikalauja aukštesnėskvalifikacijos aptarnaujančio personalo,pribrendo laikas elektros tiekimo jinijas, transformatorines pastotis, apskaitos įrenginius perduoti skirstomųjų elektros tinklų įmonėms pagal esamą stovį, atsiskaitant akcijomis.

    Šiai problemai išspręsti turėtų prisidėti miesto ir rajono savivaldybės.

    Pritarti

     

    25.

    G. Vabolys

    1. Papildyti 6 str. 3 punktą “priklausinį – ūkinį pastatą naudoti gyvulių laikymui galima tik esant rašytiniam susitarimui su kaimyninio sklypo savininku. Voljerai žvėrelių ir paukščių laikymui turi būti ne arčiau 4 m. nuo sklypo ribos”.

    Nepritari

    Šiuos klausimus gali reglamentuoti bendrijos vidaus tvarkos taisyklėse.

       

    2.Papildyti 23 straipsnio 3 punktą: “Sodo sklypą, nedirbamą pagal pagrindinę tikslinę žemės naudojimo paskirtį ir už kurį nemokami mokesčiai daugiau kaip 6 metus iš eilės pripažinti sodininkų bendrijai nuosavybės teises pagal įgijamąją senatį.

    Sodininkas, savavališkai užėmęs visuomeninės paskirties žemę moka papildomą mokestį bendrijos narių (įgaliotinių) nustatytu tarifu.

    Nepritarti

     

     

    Pritarti

    Tai prieštarautų CK

     

     

    Tai turi būti nustatyta bendrijos įstatuose.

    26.

  • Zavurskis
  • SB“Orgtechnika

    narys

    1. Kolektyviniai sodai būtinai turi priklausyti susivienijimams, o ne vadovautis pirmininkų supratimu.

    Pritarti

     
       

    2. Ar buvo derinama su kitų valstybių analogiškais įstatymais.

    Buvo

    Nagrinėti Lenkijos ir Vokietijos analogiški teisės aktai

       

    3. Nustatyti atskaitymui į susivienijimus tvirtą diferencijuotą nario mokestį.

    Nepritarti

    Tai kiekvienos bendrijos vidaus klausimas

    27.

    S. Kelbauskienė

    Manome, kad įstatyme būtina įteisinti nuostatą, kad anksčiau įkurtos bendrijos, turinčios bendrosios – dalinės nuosavybės teise priklausantį turtą, galėtų jį valdyti ir eksploatuoti pagal bendros veiklos sutartį, o tokios sutarties reglamentavimas turėtų būti apspręstas poįstatyminiais aktais ir sodininkų bendrijos tipiniais įstatais.

    Pritarti

     

    28.

    Ksavera Sabaliauskienė – individualios valdos savininkė sodininkų bendrijos“Rūta-1” teritorijoje.

    1. Labai prašome naujuose sodininkų bendrijų įstatuose nenumatykite vienvaldystės. O pabrėžkite, kad visi klausimai būtų sprendžiami valdybos narių pritarimu, kurių turėtų būti nemažiau kaip 5.
    2. Sodams, kurie yra miesto teritorijoje, suteikti gyvenvietės ar gyvenamojo kvartalo statusą.

    Pritarti iš dalies

     

    Nepritarti

     

     

     

     

     

    Tai ne šio įstatymo reguliavimo sritis

    29.

    Kazimieras Vaičiulis, S/B “Sodžius-4” pirmininkas

    Pasiūlymai įstatymo projekto tikslinimui:

    1. Išbraukti 2 straipsnio 1 punkte žodį “visos”;

    Pritarti

     
       

    2. Suredaguoti 2 straipsnio3 punktą taip:

    “Mansarda – pastato pastogėje įrengtos patalpos”.

    Nepritarti

    Ši sąvoka iš projekto išbraukta

       

    3. 2 straipsnio 7 punkte žodį “priklausinys” pakeisti žodžiais “ūkinis pastatas”.

    Nepritarti

    Ši sąvoka iš projekto išbraukta

       

    4. 3 straipsnio 1 punktą pradėti taip: ”Sodininkų bendrija (toliau bendrija) yra pelno nesiekianti mėgėjiškos sodininkystės bendruomenės visuomeninė organizacija” toliau kaip projekte.

    Nepritarti

    Projekte redakcija tikslesnė

       

    5. Papildyti 6 straipsnio 4 dalies 2 punktą žodžiais: “Esant nesutarimui tarp kaimynų dėl tvorų tvėrimo, ginčą sprendžia sodininkų bendrijos valdyba(pirmininkas).

    Pritarti

    Tai numatyta 28 str.

       

    6. 7 straipsnio 4 punkte ir 8 straipsnio 4 punkte nenurodyta kas privers ne sodo bendrijos nariui sudaryti sutartis su sodininkų bendrija dėl naudojimosi bendro naudojimo turtu sąlygų ir tvarkos.

    Pritarti

    Paslaugų nutraukimo tvarka turi būti nustatyta bendrijos įstatuose.

       

    7. Papildyti 9 straipsnio 2 dalį žodžiais: “Kai kelios bendrijos naudojasi bendru turtu (vandentiekiu, el. energijos tinklais), tada jos savo veikloje vadovaujasi akcinių bendrijų statusu, įstatais”.

    Nepritarti.

    Tokiu atveju turi būti sudaryta jungtinės veiklos sutartis

       

    8. 15 straipsnio 2 dalyje pakeisti nuostatą apie susirinkimų šaukimą kiekvienam sodininkui pranešti raštu, užtektų iškabinti skelbimų lentose skelbimus.

    Pritarti iš dalies

     
       

    9. 16 straipsnyje nustatyti, kad pirmininkas renkamas ne mažiau kaip 3 metams.

    Pritarti

     
       

    10. 17 straipsnyje numatyti pirmininko teises ne tik atsakomybę.

    Iš dalies pritarti

    Tai išdėstyta 17 str.

       

    11. 21 straipsinio 8 punkte ir 23 straipsnyje neaišku kas ir kokias sankcijas sodininkui taikys, jeigu jis nevykdys šių straipsnių reikalavimų.

    Nepritarti

    Atsakomybė dėl įstatymo pažeidimų nustatyta 29 str.

       

    12. 26 straipsnio 4 dalyje vietoje žodžių “raštu pranešti” įrašyti “skelbimų lentoje iškabinti”.

    Nepritarti

    Bendrijos nariai tai turi žinoti iš anksto

       

    13. 28 straipsnyje 1, 2, 3, 4 dalyse vietoje žodžio “gali” įrašyti “turi” arba “privalo”.

    Nepritarti

    Savivaldybės negali prievartine tvarka remti privačių institucijų.

       

    14. 29 straipsnyje vietoje žodžių “įstatymų nustatyta tvarka” įrašyti “teismine tvarka”.

    Nepritarti

    Neesminis

       

    15. 30 straipsnyje vietoje žodžio “pasiūlyti” įrašyti “pavesti”.

    Pritarti

     

    30.

    Panevėžio sodininkų bendrijų susivienijimas

    1. Projekto 6 straipsnio 5 dalyje nustatyti, kad visi susitarimai tarp sodininkų turi būti tvirtinami notaro, 6 dalyje nenustatyti papildomų apribojimų statiniams , nes tai reglamentuoja statybos įstatymas.

    Nepritarti,

    Tai yra specialusis įstatymas, kuriame galimos specialiosios nuostatos

       

    2. Papildyti 7 straipsnio 4 dalį žodžiais “Nesudarius sutarties atjungti nuo bendro naudojimo tinklų ir įrenginių”.

    Nepritarti

    Tokia sankcija turėtų būti nustatyta bendrijos įstatuose

       

    3. Išbraukti 17 straipsnio 5 dalį, čia išvardinti klausimai turi būti sprendžiami pagal veikiančius įstatymus.

    Pritarti iš dalies

     
       

    4. 23 straipsnio 1 punktą nukelti po 6 punkto ir papildyti 12 punktu:

    “12. Nesilaikantiems įstatų, visuotinio susirinkimo ir valdybos sprendimų taikyti visuomeninio poveikio priemones (atjungti elektrą ir kt.)”.

    Nepritarti

    Tai gali būti nustatyta bendrijos įstatuose.

       

    5. Įstatyme reikėtų išspręsti klausimą, kaip pašalinti iš sodo narių ir perduoti nenaudojamą, neprižiūrimą žemę kitiems, kai nėra pastatų ir kai yra pastatai, ir sodas apleistas jau keli metai.

    Nepritarti

    Šis įstatymas nereguliuoja nuosavybės teisės

    31.

    Jonas Jančius

    S/B “Žalesa” sodininkas

    Įstatymo projeltą papildyti nuostata:” Kategoriškai draudžiama statyti tvartus ir kitus ūkinius pastatus ir juose laikyti bet kokius paukščius ir gyvulius”.

    Nepritarti

    Tai turi būti reglamentuota bendrijos įstatuose

    32.

    Algirdas. Mendelis –

    S/B “Aušrinė” pirmininkas, Šiauliai

    Įpareigoti Vyriausybę, kad būtų parengta nauja tvarka, palenvinanti sodininkų bendrijų lėšomis įrengtų elektros tiekimo linijų skirstomiesiems tinklams perduoti.

    Pritarti

     

    5. Valstybės institucijų, savivaldybių pasiūlymai, pataisos, pastabos:

    1.

    Vyriausybės išvados

    Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2002 m. spalio 28 d. sprendimą Nr. 1158 „Dėl įstatymo projekto išvadų“, taip pat konstatuodama, kad įstatymas, reglamentuojantis mėgėjiškos sodininkystės pagrindus, sodininkų bendrijų steigimą, veiklą, valdymą ir sodininkų bendrijos nario teises bei pareigas, reikalingas ir būtinas, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

    Atsižvelgiant į tai, kad parengtas Lietuvos Respublikos mėgėjiškos sodininkystės ir sodininkų bendrijų įstatymo projektas Nr. IXP-1901(2) (toliau vadinama – įstatymo projektas) kai kur prieštarauja Lietuvos Respublikos civiliniam kodeksui (toliau vadinama – Civilinis kodeksas) ir neatitinka kitų galiojančių įstatymų nuostatų, siūlyti Lietuvos Respublikos Seimui įstatymo projekto nesvarstyti ir sudaryti darbo grupę (pakviečiant į ją ir Teisingumo ministerijos, Aplinkos ministerijos atstovus), kuri patikslintų pateiktą įstatymo projektą, atsižvelgdama į šias pastabas ir pasiūlymus:

       
       

    1. Įstatymo projekto 2 straipsnyje:

    1.1. Patikslinti 1 dalį, atsižvelgiant į tai, kad bendro naudojimo inžinerinė techninė įranga gali būti ir ne bendro naudojimo teritorijose.

    Pritarti

     
       

    1.2. Išdėstyti 2 dalį taip:

    „2. Gyvenamasis namas – pastatas, kurio didžioji dalis patalpų skirtos žmonėms gyventi, o kitos patalpos yra pagalbinės“.

    Pritarti

     
       

    1.3. Nurodyti 9 dalyje konkrečiai, koks (kokios trukmės) terminas laikytinas trumpalaikiu.

    Pritarti

     
       

    2. Bendrijai, kaip juridiniam asmeniui, taikomos Civilinio kodekso antrosios knygos II dalies nuostatos. Taigi, bendrija visų pirma savo veikloje turėtų vadovautis Civiliniu kodeksu ir tik po to šiuo įstatymu, kitais teisės aktais ir bendrijos įstatais. Įstatymo projekto 3 straipsnio 4 dalyje reikia nurodyti, kad bendrija savo veikloje vadovaujasi Civiliniu kodeksu, šiuo įstatymu, kitais teisės aktais ir savo įstatais.

    Pritarti

     
       

    3. Reikia keisti iš esmės įstatymo projekto 5 straipsnį. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos visuomeninių organizacijų įstatymu, visuomeninės organizacijos nariais gali būti tik fiziniai asmenys. Sodininkų draugijos, vienijančios bendrijas, jų susivienijimus ir sodininkus, negali būti laikomos visuomeninėmis organizacijomis.

    Pritarti

     
       

    4. Taisyti įstatymo projekto 6 straipsnį:

    4.1. 1 dalyje išdėstytos normos, pagal kurias sodininkų bendrijos naudoja žemę, kuri buvo priskirta mėgėjiškų (kolektyvinių) sodų teritorijoms. Mėgėjiškų sodų teritorija suskirstyta į individualius žemės sklypus, kurie dažniausiai asmenims priklauso nuosavybės teise, ir bendram naudojimui skirtą žemę. Bendrija, kaip juridinis asmuo, turi teisę naudotis tik žeme, skirta bendram naudojimui. Nuosavybės teise konkretiems asmenims (sodininkams) priklausančius žemės sklypus valdo, naudoja ir jais disponuoja jų savininkai, o ne bendrija, kaip siūloma numatyti įstatymo projekte.

    Pritarti

     
       

    4.2. 4 dalyje įtvirtinta viena iš bendrijos teisių, todėl šią normą reikėtų perkelti ir dėstyti kartu su kitomis normomis, reglamentuojančiomis bendrijos teises ir pareigas.

    Pritarti

     
       

    4.3. Išdėstyti 5 dalies 1 punktą taip:

    „1) pastatai turi būti ne mažesniu kaip 1metro atstumu nuo sklypo ribos. Kai pastatas statomas šiaurinėje sklypo pusėje, šis atstumas turi būti ne mažesnis kaip 3 metrai. Mažesniu atstumu pastatai gali būti statomi, jeigu yra rašytinis gretimų sodo sklypų savininkų susitarimas“.

    Pritarti iš dalies

    Pastatams 1 m atstumas

    nuo sklypo ribos būtų per mažas. Kaimynams susitarus galima statyti arčiau ribos

       

    4.4. Išbraukti 5 dalies 2 punkte antrąjį sakinį.

    Pritarti

     
       

    4.5. Išdėstyti 7 dalies 1 punktą taip:

    „1) vieną sodo namą (vasarnamį) ar vieną gyvenamąjį namą su mansarda ir po vieną jų priklausinį be statybos leidimo, kai bendra pastatais užstatomo ploto suma, apskaičiuota tarp išorinių pamatų paviršių, ne didesnė kaip 20 procentų viso sklypo ploto. Gyvenamojo namo ar sodo namo aukštis nuo žemės paviršiaus iki aukščiausios stogo vietos yra ne didesnis kaip 8,5 metro, o priklausinio aukštis nuo žemės paviršiaus – iki 4,5 metro“.

    Pritarti

     
       

    4.6. Išdėstyti 8 dalį taip:

    „8. Gyvenamieji namai ir kiti statiniai, kurie neatitinka šio įstatymo 6 straipsnio 7 dalies 1 punkte nustatytų reikalavimų ir paskirties, statomi pagal Lietuvos Respublikos statybos įstatyme nustatytus reikalavimus ir tvarką“.

    Pritarti

     
       

    5. Siūlyti papildyti ir patikslinti įstatymo projekto 7 straipsnio 3 dalį – nurodyti sprendimų dėl asmenų, nesudariusių su bendrija sutarčių dėl naudojimosi bendro naudojimo turtu sąlygų, tvarkos ir lėšų, būdus, taip pat nuo kurio momento turėtų būti skaičiuojamas sutarties su ne bendrijos nariais sudarymo terminas. Sujungti 2 ir 3 dalis, nes abiejose kalbama apie sutarčių su asmenimis, nesančiais bendrijos nariais, sudarymą.

    Pritarti

     
       

    6. Siūlyti išbraukti įstatymo projekto 8 straipsnio 4 dalį, nes ji prieštarauja Civiliniam kodeksui, kurio 1.74 straipsnyje nustatytas išsamus sandorių, tvirtinamų notarine forma, sąrašas. Privalomą notarinę formą kitiems sandoriams gali nustatyti tik Civilinis kodeksas.

    Pritarti iš dalies

    Redakcija pakeista projekte nustatoma prievolė sodo savininkui, kad parduodant sklypą jis turi gauti ir pateikti notarui bendrijos pažymą apie atsiskaitymą su bendrija.

       

    7. Įstatymo projekto 9 straipsnio 2 dalyje nustatyta sąlyga, ribojanti bendrijos steigimo laisvę. Pagal šią normą tam tikroje teritorijoje galės veikti tik viena bendrija, jeigu šios teritorijos bendro naudojimo inžinerinės įrangos neįmanoma naudoti atskirai. Taigi neaišku: pirma, kas turės įgalinimus nuspręsti, ar minėtoji sąlyga egzistuoja, t.y. ar bendro naudojimo įrangos neįmanoma naudoti atskirai; antra, kodėl įstatymo projekto rengėjai nenumato situacijos, kai jau tam tikroje teritorijoje veikianti bendrija susitars su steigiama bendrija dėl bendro naudojimo inžinerinės įrangos valdymo ir naudojimo. Taip pat reikėtų suderinti su Civiliniu kodeksu šios dalies antrąjį sakinį.

    Pritarti

     
       

    8. Siūlyti įstatymo projekto 10 straipsnio 2 dalyje terminą „steigimo iniciatorius“ keisti į Civilinio kodekso 2.60 straipsnyje vartojamą terminą „steigėjas“. Steigėjas arba steigėjai, jeigu jų turi būti keli, privalo apie šaukiamą steigiamąjį susirinkimą pranešti visiems sodininkams. Įstatymo projekte reikėtų aiškiai apibrėžti, koks pranešimas būtų laikomas viešu, t.y. kokiu būdu ir kokiomis priemonėmis apie šaukiamą steigiamąjį susirinkimą privalo būti informuoti sodininkai.

    Pritarti

     
       

    9. Civilinės teisės požiūriu įsteigtas bet kurios teisinės formos juridinis asmuo nuo įsteigimo momento privalo turėti vienasmenį ar kolegialų valdymo organą, per kurį įgyja civilines teises, prisiima ir įgyvendina pareigas (Civilinio kodekso 2.82 straipsnis, 2.81 straipsnio 1 dalis ir 2.66 straipsnis, kuris reikalauja registre nurodyti juridinio asmens valdymo organo narius). Steigiamasis susirinkimas turėtų spręsti klausimą dėl bendrijos valdybos sudarymo ir jos pirmininko išrinkimo. Pritarus teikiamai įstatymo projekto 12 straipsnio 3 dalies redakcijai, 30 dienų įsteigta bendrija negalėtų veikti, nes neturėtų valdymo organų. Neaišku, kas sušauktų bendrijos narių susirinkimą valdymo organams išrinkti. Paprastai juridinio asmens valdymo organas atsako už dalyvių susirinkimo sušaukimą (Civilinio kodekso 2.82 straipsnio 3 dalis), bet bendrija jo dar neturi. Atsižvelgiant į tai, įstatymo projekto 12 straipsnio 3 dalies siūlytume atsisakyti ir numatyti, kad steigiamasis susirinkimas privalo išspręsti klausimą ir dėl bendrijos valdymo organų sudarymo.

    Pritarti

     
       

    10. Perkelti įstatymo projekto 12 straipsnio 5 dalį, numatančią įstatų pakeitimų įsigaliojimo momentą, į 11 straipsnį, kuriame aptariami bendrijos įstatai. Be to, čia nereikėtų vartoti termino „perregistravimas“, o kalbėti apie įstatų pakeitimų įregistravimą, kaip numatyta Civilinio kodekso 2.66 straipsnio 5 dalyje.

    Pritarti

     
       

    11. Reikėtų išbraukti įstatymo projekto 14 straipsnio 1 punkte žodžius „ir papildyti“; atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta anksčiau, 2 punkte nurodyti, kad narių susirinkimas iš bendrijos narių skiria valdymo organo narius ir juos atšaukia. Reikėtų tikslinti 10 punktą. Pažymėtina, kad susirinkimas gali priimti sprendimus tik tais klausimais, kurie priskirti jo kompetencijai. Remiantis Civilinio kodekso 2.82 straipsnio 1 dalimi, šią kompetenciją nustato atskiras teisines formas reglamentuojantys įstatymai (konkrečiai – teikiamas įstatymas) ir bendrijos įstatai, todėl 10 punkte reikėtų numatyti, kad susirinkimas sprendžia ir kitus šiame įstatyme ir bendrijos įstatuose jo kompetencijai priskirtus klausimus.

    Pritarti

     
       

    12. Reikėtų atsisakyti įstatymo projekto 15 straipsnio 4 dalyje formuluotės „Bendrijos narių (įgaliotinių) susirinkimo nutarimai yra teisėti“ ir vietoj jos numatyti, kad paprastai sprendimai priimami paprasta susirinkime dalyvaujančių narių balsų dauguma, o sprendimai dėl bendrijos pertvarkymo, reorganizavimo ir likvidavimo – ne mažesne kaip 2/3 susirinkime dalyvaujančių narių balsų dauguma. Be to, bendrijos įstatai gali numatyti ir daugiau sprendimų, kurie turi būti priimami kvalifikuota balsų dauguma.

    Pritarti

     
       

    13. Šis įstatymas turi nustatyti bendrijos valdymo organo kompetenciją, kuri neturėtų skirtis priklausomai nuo to, ar valdymo organas vienasmenis, ar kolegialus. Taigi, įstatymo projekto 17 straipsnio 1 dalyje reikia išbraukti žodžius „ir jos narių“. Kita vertus, teikiamas įstatymas gali aptarti valdymo organo narių teises ir pareigas, bet to nereikėtų painioti su organo kompetencija (Civilinio kodekso 2.86 ir 2.87 straipsniai). Be to, 1 dalis prieštarauja Civilinio kodekso 2.82 straipsniui, pagal kurį bendrijos valdymo organo kompetenciją nustato šis įstatymas ir bendrijos įstatai. Taigi bendrijos narių susirinkimas tiesiogiai negali daryti įtakos valdymo organo kompetencijai, nebent priimdamas atitinkamus bendrijos įstatų pakeitimus.

    Pritarti

     
       

    14. Bendrija, kaip viešasis juridinis asmuo, turi specialų teisnumą. Tai lemia bendrijos galimą teisių ir pareigų apimtį, t.y. bendrija gali turėti ir įgyti tik tokias civilines teises ir pareigas, kurios neprieštarauja jos įstatams ir veiklos tikslams, kurie įstatuose privalo būti apibrėžti aiškiai ir išsamiai, nurodant veiklos rūšis ir sritį (Civilinio kodekso 2.74 straipsnio 2 dalis, 2.47 straipsnio 1 dalies 4 punktas ir 2 dalis).

    Pritarti

     
       

    15. Įstatymo projekto 3 straipsnis numato, kad bendrija yra ribotos civilinės atsakomybės juridinis asmuo, vadinasi, bendrija neatsako pagal savo narių prievoles, o šie – pagal bendrijos prievoles (Civilinio kodekso 2.50 straipsnis), taigi 20 straipsnio 2 dalies reikėtų atsisakyti.

    Pritarti

     
       

    16. Reikėtų išbraukti įstatymo projekto 21 straipsnio 3 dalį, nes jos nuostatos – ne šio įstatymo reguliavimo dalykas. Remiantis bendromis Civiliniame kodekse įtvirtintomis atstovavimo taisyklėmis, kiekvienas fizinis asmuo, taip pat ir bendrijos narys gali įgalioti kitą asmenį veikti savo vardu.

    Pritarti

     
       

    17. Reikėtų išbraukti įstatymo projekto 21 straipsnio 5 dalį, nes bendrosios nuosavybės teisės įgyvendinimą reglamentuoja Civilinio kodekso ketvirtosios knygos 4.72–4.92 straipsniai. Šios normos galioja ir bendraturčiams, įgyvendinantiems bendrosios nuosavybės teises į sodo sklypą. Be to, minėtųjų Civilinio kodekso nuostatų negali pakeisti kiti įstatymai.

    Pritarti

     
       

    18. Bendrija, kaip ir kiekvienas juridinis asmuo, gali būti reorganizuojama Civilinio kodekso 2.97 straipsnyje numatytais būdais. Kartu įstatymo projekto 26 straipsnio 1 dalyje siekiama įtvirtinti bendrijos reorganizavimo ypatumą: sąlygą, kuriai esant galima reorganizuoti bendriją. Tik neaišku, kas nuspręs, ar reorganizuotos bendrijos galės veikti atskiroje ar sujungtoje mėgėjiško sodo teritorijoje.

     

    Pritarti

     
       

    19. Siūlyti išbraukti įstatymo projekto 31 straipsnio 1 dalį, nes sodininkų bendrijų lėšomis įrengti elektros transformatoriai, elektros perdavimo linijos ir kiti elektros įrenginiai skirstomųjų elektros tinklų įmonėms turi būti perduodami galiojančia bendra tvarka, tai yra vadovaujantis Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymu, Lietuvos Respublikos energetikos įstatymu, ūkio ministro įsakymais ir kitais norminiais teisės aktais. Bendrijoms, perduodančioms skirstomųjų tinklų įmonėms nuosavybės teise joms priklausančius elektros perdavimo ar skirstymo įrenginius, negali būti taikomos išimtys ir nustatoma kitokia turto perdavimo tvarka.

    Pritarti iš dalies

    Numatomas išpirkimas CK nustatyta tvarka

    6. Asmenų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai, pataisos, pastabos:

    Eil

    Nr.

    Pasiūlymo teikėjas

    Pasiūlymo turinys

    Išvados projekto rengėjų nuomonė

    dėl pasiūlymo (pritarti ar nepritarti)

    Argumentai, dėl kurių

    pasiūlymas nepriimtas

    1.

    Seimo narys Povilas Jakučionis

    1. 6 straipsnio 2 dalyje antrame sakinyje po žodžių ,,žemėtvarkos projektą” įrašyti žodžius ,,arba detalųjį planą”.

    Ir visą 2 dalį išdėstyti taip:

    “2. Bendrija sprendžia mėgėjiško sodo teritorijos kraštovaizdžio tvarkymo ir priežiūros, užstatymo ir kitus teritorijos planavimo ir tvarkymo klausimus. Mėgėjiškų sodų teritorija tvarkoma pagal nustatyta tvarka parengtą ir patvirtintą šios teritorijos žemėtvarkos projektŕ arba detalųjį planą”.

    Pritarti iš dalies

    Po žodžių “žemėtvarkos projektą” įrašyti “arba kitus teritorijų planavimo dokumentus”

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    2. 6 straipsnio 3 dalies pirmame sakinyje po žodžių ,,žemėtvarkos projekte’’ įrašyti žodžius ,,arba detaliąjame plane’’.Šios dalies paskutinį sakinį įšbraukti.

    Ir visą 3 dalį išdėstyti taip:

    “3. Mėgėjiškų sodų teritorijoje statiniai gali būti statomi ten, kur jų statybos vietos numatytos mėgėjiškų sodų teritorijos žemėtvarkos projekte arba detaliŕjame plane. Tais atvejais, kai tokių statinių statybos vieta nenumatyta, turi būti rengiamas šio projekto pakeitimas. Projekto pakeitimui turi pritarti sodininkų bendrijos valdyba arba bendrijos narių (įgaliotinių) susirinkimas pagal bendrijos įstatuose nustatytą kompetenciją.”.

    Projektų svarstymas, derinimas ir tvirtinimas turi būti vykdomas pagal Teritorijų planavimo įstatymo nuostatas.

    Pritarti iš dalies

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Pritarti

    Po žodžių “žemėtvarkos projektą” įrašyti “arba kitus teritorijų planavimo dokumentus”

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    3. 6 straipsnio 4 dalies 2 punktŕ iđbraukti.

    4 dalį išdėstyti taip:

    4. Statinių statyba sodo sklype planuojama ir vykdoma laikantis šių reikalavimų:

    1) pastatai turi būti ne mažesniu kaip 3 m atstumu nuo sklypo ribos, tačiau visais atvejais – kad jie nedarytų žalos kaimyninio sklypo naudotojui. Mažesniu atstumu gali būti statomi esant rašytiniam kaimyninių sodo sklypų savininkų susitarimui arba nustačius daiktines teises;

    2) atskirti sodo sklypŕ nuo kaimyninio sklypo tvora (gyvatvore) galima tik esant rašytiniam susitarimui su kaimyninio sklypo savininku, o kai sklypas ribojasi su bendrojo naudojimo teritorija - esant sodininkų bendrijos valdybos (pirmininko) sutikimui.

    Tvorų tvėrimo tvarka yra nustatyta Aplinkos ministerijos patvirtintose Statybos normose ir taisyklėse. Tokia nuostata gali sukiršinti kaimynus.

    Nepritarti

    Soduose daug konfliktų

    būna dėl tvorų tvėrimo, todėl kaimynų susitarimas būtinas

       

    4. 6 straipsnio 6 dalies 1 punkte iđbraukti antrŕ ir trečiŕ sakinius.

    “1) vienŕ sodo namą (vasarnamį) ar vieną gyvenamąjį namą su mansarda ir vieną jų priklausinį. Bendra pastatais užstatomo ploto suma, apskaičiuota tarp išorinių pamatų paviršių, turi būti ne didesnė kaip 20 procentų viso sklypo ploto. Gyvenamojo namo aukštis nuo žemės paviršiaus turi būti iki 7 m arba nuo pamato viršaus - iki 6 m; priklausinio aukštis nuo žemės paviršiaus - iki 4 m arba iki 3 m nuo pamato paviršiaus;”.

    Statinių normatyvai yra ne šio įstatymo dalykas. Šie normatyvai yra nustatyti Statybos normose ir taisyklėse. Šiame punkte nustatytas gyvenamojo namo 7 metrų aukštis yra nerealus, kadangi techniškai mansardos tokioje žemoje pastogėje įrengti negalima nes tai neatitinka higieninių reikalavimų. Toks pastatų suniveliavimas padarytų didelę žalą sodų pastatų architektūrai.

    Nepritarti

    Statinių normatyvai pakeisti, statant pagal juos sodininkams suteikiama galimybė be atskiro leidimo pagal parengtą projektą statyti tokius statinius.

       

    5. 8 straipsnio 2 dalyje iđbraukti ţodţius ,, kai jiems pritaria bendrijos valdyba (bendrijos pirmininkas) arba narių (įgaliotinių) susirinkimas, bendrijos įstatų nustatyta tvarka.’’

    Dalį išdėstyti taip:

    2. Pagrindinė tikslinė žemės naudojimo paskirtis keičiama pagal žemėtvarkos projekto ar kito teritorijų planavimo dokumento sprendinius, kai jiems pritaria bendrijos valdyba (bendrijos pirmininkas) arba narių (įgaliotinių) susirinkimas, bendrijos įstatų nustatyta tvarka.

    Reikalavimas, kad sodo bendrija turi pritarti pagrindinės tikslinės žemės naudojimo paskirties pakeitimui reikštų, kad daugeliu atvejų sodininkui nebus leista statyti gyvenamąjį namą savo sklypelyje, ypač tada, jeigu sodininkas nėra sodininkų bendrijos narys. Tai yra paslėpta prievarta stoti į sodininkų bendriją ir sodininkų kišimasis į privačią nuosavybę. Šiuo atveju būtina vadovautis Žemės įstatymu ir Teritorijų planavimo įstatymu.

    Pritarti

     

    2.

    Seimo narių Henriko. Žukausko ir Aleksandro Poplavskio

    1. Šis įstatymo projektas nenustato mėgėjiškos sodininkystės pagrindų, nors būtent toks tikslas deklaruojamas 1 straipsnyje.

    Pagrindą užsiimti mėgėjiška sodininkyste suteikia nuosavybės ar kita teise valdomas žemės sklypas, kurio tikslinė paskirtis leidžia naudoti jį tokiai veiklai. Žemės sklypo naudojimą apsprendžia žemės santykius reguliuojantys įstatymai ir kiti teisės aktai.

    Įstatymo pavadinime įrašyti žodžiai ,,mėgėjiškos sodininkystės“, tačiau įstatyme ši sąvoka nėra apibrėžta, be to, įstatyme nėra nuostatų, kurios sudarytų palankias sąlygas sodininkams plėtoti veiklą sodininkų bendrijų soduose. Jeigu būtų plėtojama mėgėjiška sodininkystė naujose teritorijose, jose gyvenamųjų ar sodo namų statyba neturėtų būti vykdoma. Todėl šis įstatymas turėtų spręsti aktualias esamų sodų problemas, pertvarkant juos į gyvenamųjų namų kvartalus, ypač tai pasakytina apie sodus, kurie yra įkurti miestų teritorijose. Atsižvelgiant į tai, manome, kad tai turėtų būti ,,Sodininkų bendrijos įstatymas“ (šiuo metu galioja: ,,Daugiabučių butų bendrijų įstatymas“, ,,Garažų bendrijų įstatymas“).

    Žemės sklypo tvarkymo, naudojimo ir veiklos jame galimybes bei apribojimus nustato Teritorijų planavimo, Statybos ir kiti įstatymai. Mėgėjiškos sodininkystės įstatyme įvedami reikalavimai statinių statybai(nustatomi atstumai), tačiau neaišku , kuo remiantis tokie reikalavimai nustatyti.

    Pritarti iš dalies

    Parengtame trečiame projekto variante siūloma šį įstaymą pavadinti “Sodininkų bendrijų įstatymas”

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Kai kurie statinių parametrai reglamentuoti atsižvelgiant į daugelio sodininkų pasiūlymus supaprastinti nedidelių namų statomų sodų sklypuose projektavimą bei statybos leidimų išdavimą.

       
       

    2. 2 straipsnis. Nėra reikalo įstatyme pateikti sąvokų ,,gyvenamas namas“, ,,mansarda“, ,,priklausinys“, ,,sodo namas“ apibrėžimus, nes jie išdėstyti normatyviniuose statybos techniniuose dokumentuose ir kt. teisės aktuose. Gyvenamojo namo sąvoka apibrėžta STR “Gyvenamųjų namų naudojimo ir priežiūros privalomieji reikalavimai”. Netikslinga įvesti sąvokų “mėgėjiško sodo sklypas” ir “mėgėjiškų sodų teritorija”, nes tai iš esmės yra žemės sklypai. Šiuo metu daug sodininkų gyvena sodo namuose ir yra deklaravę juos kaip nuolatinę gyvenamąją vietą, todėl nėra argumentų teigti, kad sodo namas skirtas trumpalaikiam ar sezoniniam laikotarpiui gyventi. Tikslintini ir kitų pateiktų sąvokų apibrėžimai.

    3. 4 ir 5 straipsniai. Reikėtų šiuos straipsnius išbraukti, nes tai yra ne šio įstatymo, o Visuomeninių organizacijų įstatymo dalykas. Be to, visuomeninės organizacijos iš esmės negali vykdyti joms apibrėžtas funkcijas, kaip būtent: atstovauti savo nariams ir ginti jų interesus valstybės bei savivaldybių institucijose, realizuoti savo narių užaugintą produkciją.

     

     

    Sodininkų bendrijų sodai yra savivaldybės teritorijos dalys ir atitinkamos institucijos juose vykdo statinių statybos kontrolės, viešosios tvarkos priežiūros ir kitas funkcijas. Tačiau įstatyme apie savivaldybių funkcijas nerašoma, nors tai būtina padaryti.

    Pritarti iš dalies

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Pritarti iš dalies

     

     

     

     

     

     

     

    Pritarti

    Kai kurių sąvokų atsisakyta, kitos naujai suredaguotos

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Įstatyme būtina apibrėžti į kokias organizacijas sodininkų bendrijos gali jungtis, nuo to įstatymas tampa aiškesnis. Kai kurių straipsnių redakcija pakeista.

     

     

     

     

     

     

     

     

       

    4. 5 straipsnis. Manome, kad netikslinga įstatymo projekte įvardinti tik vieną galimą sodininkų atstovavimo formą – “Lietuvos sodininkų draugiją”. Sodininkai turi galimybes jungtis į kitas analogiškas jų tikslus atstovaujančias visuomenines organizacijas.

    Vienos organizacijos įvardinimas įstatyme sukelia laisvo pasirinkimo ir konkurencijos principų ignoravimus.

    Pritarti

     
       

    5. 6 straipsnis. Visi iki šiol įsteigti sodininkų bendrijų sodai turi nustatyta tvarka parengtus ir patvirtintus sodų teritorijų išplanavimo planus ar schemas, kuriomis vadovaujantis yra nustatytos sodų teritorijų bei individualių sodų sklypų ribos ir plotas, suformuotas gatvių tinklas bei žemės sklypai bendro naudojimo objektams statyti, įrengtas vandentiekis ir elektros tiekimo linijos su atitinkama įranga. Šiuo metu sodo teritorijų išplanavimo planas (schema) – tai vienintelis galiojantis juridinis dokumentas, kurio pagrindu sprendžiami ginčai dėl naudojamo žemės ribų ir kt. (jų pagrindu buvo privatizuota individualių sodo sklypų žemė jų naudotojams). Sodininkų bendrija pati gali nuspręsti, kokio projekto jai reikia sodo teritorijai tvarkyti. Todėl straipsnio nuostata, kad sodo teritorijos turi būti tvarkomos pagal žemėtvarkos projektus yra išbrauktina (2 punktas). Nauji sodininkų bendrijų sodai turėtų būti kuriami pagal Teritorijų planavimo įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka parengtus ir patvirtintus detaliuosius planus.

    Nėra reikalo rengti sodininkų bendrijoms žemėtvarkos projektus, numatant juose pastatų statybos vietas. Individualiuose sodo sklypuose gyvenamieji ir sodo namai ir jų priklausiniai statomi pagal normatyvinių statybos techninių reglamentų nustatyta tvarka parengtą ir patvirtintą statybos techninį projektą, kurio sudėtinė dalis yra naudojamo žemės sklypo sutvarkymo brėžinys. Jame ir nustatoma konkreti pastato statybos vieta, įvertinant teritorijų planavimo, sanitarinių, priešgaisrinių bei kitų normų reikalavimus, gretimo sklypų statinių užstatymo ypatumus ir kt. Dėl to iš esmės turėtų būti pakeista šio straipsnio 2 punkto redakcija.

    Atkreiptinas dėmesys, kad Lietuvos Respublikos Statybos įstatymas nustato visų Lietuvos Respublikoje statomų statinių esminius reikalavimus, konkrečius reikalavimus nustato Lietuvos Respublikos aplinkos ministro tvirtinami Statybos techniniai reglamentai. Todėl ir sodo sklypuose statomiems statiniams turi būti taikomi bendri statybos reikalavimai.Sodininkų bendrijų steigimo tvarka yra jau nustatyta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000-04-10 nutarimu Nr. 404 “Dėl sodininkų bendrijų”, todėl parengtu įstatymo projektu bandoma reguliuoti jau sureguliuotus procesus.

    Nuo 1988 metų pagal tuo metu galiojančias normas pastatai individualiuose sodo sklypuose nuo kaimyninių sodo sklypų ribų buvo projektuojami ir statomi laikantis šių normatyvinių reikalavimų:

    -sodo namas – 3 metrų atstumu;

    -sodo namo priklausiniai – 2 metrų atstumu.

    Taip pat normomis buvo nustatyti vaismedžių ir vaiskrūmių sodinimo atstumai nuo kaimyninių sodo valdų ribos, kaip būtent:

    -obelys, kriaušės ir kiti stambūs medžiai – 3 metrai;

    -vyšnios, slyvos – 2 metrai;

    -krūmai – 1 metras.

    Leidus sodo sklypuose statyti gyvenamuosius namus ir jų priklausinius, buvo laikomasi 1992 statybos normose ,,Miestų ir gyvenviečių sodybos“ RSN 151-92 nustatytų reikalavimų:

    -priklausomai nuo sklypo ploto, maksimalus pastatų užimamo ploto procentas yra nuo 40 % iki 20 % (iki 400 kv m – 40 %, 600 kv. m – 35 % ir t.t.). Gyvenamojo namo aukštis – 8,5 m, o priklausinių – 4,5 m. Sodininkų bendrijų sodai miestuose ir jų įtakos zonose palaipsniui yra pertvarkomi į gyvenamuosius kvartalus ir nesuprantama, kodėl pagal siūloma naudojamo 400-600 kv. m sklypo užstatymo procentas turi būti tik 20 %, be to, nėra juridinio mechanizmo, kuris suteiktų žemės sklypų naudotojams ar savivaldybės institucijoms galimybę šį užstatymo procentą padidinti ar sumažinti.

    Šio straipsnio 4, 5 ir 6 punktuose nustatomi statinių statybos ir sodinių sodinimo atstumai nuo kaimyninių sklypų ribų, sodo sklypo užstatymo procentas ir pastatų aukščiai tyrimais ar esamos būklės analize nėra pagrįsti ir yra subjektyvios nuomonės rezultatas. Todėl yra nepriimti. Minėtas normas turėtų nustatyti normatyviniai statybos techniniai reglamentai.

    Pritarti iš dalies

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Pritarti

     

     

     

     

     

     

     

     

    Pritarti iš dalies

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Pritarti iš dalies

    Po žodžių “žemėtvarkos projektą” įrašyti “arba kitus teritorijų planavimo dokumentus”

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Dauguma reikalavimų statyboms atitinka reglamentuotus, tačiau sodininkų bendrijų steigimo tvarka nereglamentuota įstatymu. O Vyriausybės nutarimas nepakankamas teisinis dokumentas reglamentuoti teisės normas, kurios priskirtos įstatymų kompetencijai.

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Dauguma nustatytų reikalavimų yra analogiški jau veikiantiems, todėl jų įrašymas į šį įstatymą turi daugiau švietiejišką pobūdį, sodininkams nereikės ieškoti kitų teisės aktų.

       

    6. 7 straipsnis. Šio straipsnio 2 punktas nurodo, kad žemė, kuri buvo priskirta kolektyviniams sodams juos steigiant, parduodama mėgėjiškos sodininkystės, rekreacijos ir aplinkos veiklai plėtoti įstatymu nustatyta tvarka. Nesuprantama, individualių sodo sklypų žemė naudojama privačios nuosavybės teise ir ši nuostata sodo individualių sklypų žemės savininkams netaikintina.

    Pritarti

    Redakcija patikslinta

             

    7. Seimo paskirtų papildomų komitetų pasiūlymai, pataisos, pastabos:

    Eil

    Nr.

    Pasiūlymo teikėjas

    Pasiūlymo turinys

    Išvados projekto rengėjų nuomonė

    dėl pasiūlymo(pritarti ar nepritarti)

    Argumentai, dėl kurių

    Pasiūlymas nepriimtas

    1.

    Seimo Aplinkos apsaugos komitetas

    Siūlyti pagrindiniam komitetui pritarti Mėgėjiškos sodininkystės ir sodininkų bendrijų įstatymo projektui Nr. IXP-1901, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas bei įvertinti Seimo narių Henriko Žukausko ir Aleksander Poplavski.

    Pritarti

     

    2.

    Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas

    Daryti svarstymo komitete pertrauką ir siūlyti pagrindiniam komitetui prašyti Vyriausybės išvados

    Pritarti

     

    3.

    Seimo Teisės ir teisėtvarkos komitetas

    1. Nepritarti iniciatorių pateiktam projektui

    Nepritarti,

    Įstatymas yra aktualus ir reikalingas itin dideliam skaičiui Lietuvos gyventojų, tai rodo didelis kiekis gaunamų pastabų ir pasiūlymų bei palankūs atsiliepimai dėl tokio įstatymo reikalingumo.

       

    2. Siūlyti pagrindiniam komitetui daryti svarstymo komitete pertrauką ir prašyti Vyriausybės nuomonės dėl IXP-1901 projekto.

    Pritarti

     

    4.

    Seimo Žmogaus teisių komitetas

    Projektą atmesti, priėmus tokį įstatymą, būtų pažeistos žmogaus teisės, apipinant savininkus išskirtiniais suvaržymais naudojantis nuosavybe bei įsipareigojimų prievartiniu primetimu.

    Nepritarti

    Įstatymui pritaria didelė dalis sodininkų, tai rodo gautas Lietuvos sodininkų draugijos organizuotos konferencijos dalyvių kreipimasis su daugybe parašų.

             

     

     

     

     

    8. Komiteto narių – komiteto išvados rengėjų siūlomi sprendimai (pagal Seimo statuto 150 straipsnį):

    Pritarti išvados rengėjų patobulintam Sodininkų bendrijų Įstatymo Projektui NR. IXP-1901(3).

    Priedas: Išvados rengėjų patobulintas Sodininkų bendrijų Įstatymo Projektas NR. IXP-1901(3).

    Komiteto nariai – išvados rengėjai:

     

     

    Gintautas Kniukšta

     

     

    Vladas Ţalnerauskas




    Naujausi pakeitimai - 2003 04 09.
    Simantė Kairienė



       >   Istorija  >   2000 - 2004 m. Seimas  >   Seimo komitetai  >   Kaimo reikalų komitetas  >   Projektų svarstymo eiga  >   2003 metai

    LR Seimas